内外勾结销分生财 “分贩子”月入三四万很轻松

漫画/新华社

　　武汉市武昌区法院近期审理一起协警受贿案，一位女协警借助一本“万能驾照”，为“分贩子”违规办理车辆违章销分6000多分。此案揭开了交管部门“内鬼”与分贩子内外勾结、大肆违规销分谋利的利益链。

　　记者调查发现，自2013年“史上最严交规”实施以来，各地交管部门出台了一系列措施打击和防范代替违章处理和驾照分“买卖”，然而，部分地区违规销分现象并未有效遏制，一些负责处理交通违章记录的交警或协警，甚至交警部门负责人，通过各种手法内外勾结谋取私利。

　　一本“万能驾照”销了6522分

　　武汉市武昌区法院近期审理东西湖区交通大队事故处理中队协警汪艳受贿、行贿一案，查明汪艳在2013年6月至10月，利用其负责在窗口受理电子警察违章处理简易程序的职务之便，与社会人员合谋，违规消除违章记录受贿1.1万元。

　　据办案人员介绍，汪艳在得知其违法行为暴露后，还向参与调查的东西湖区交警大队两名负责人和一名民警行贿20万元，企图内部从轻处理，逃避法律制裁。最终，法院一审判处汪艳犯行贿罪、受贿罪，执行有期徒刑一年三个月。

　　据调查，汪艳违规消除电子警察违法记录2280条，共计7000多分，其中使用一本“万能驾照”就消除违章记录达6522分。

　　此前，武汉市一位市民在国外留学期间放在家里的驾照，4个月内被用于36辆违章车辆的扣分，累计处理的违章记录超过300条，驾照被扣795分。

　　据交管部门介绍，在交警违章处理系统后台中，一本驾照处理违章最多扣24分就会被锁定扣留驾照，驾照持有人必须参加科目一和科目三两门考试才能重新获取。

　　一位业内人士介绍，俗称的“万能驾照”是系统漏洞被一些内部人员或代理中介利用，为多台违章车辆无限次扣分，“警务系统多次升级后，此类漏洞已大为减少，但难免还有漏网之鱼”。

　　借助“万能驾照”销分，是部分地区驾照违规销分乱象一个较为极端的缩影。记者在北京、湖北、广西等地采访发现，驾照销分买卖已形成半公开的产业链。

　　分贩子月入三四万很轻松

　　在武汉市汉口双墩车管所，不少人围着记者询问是否要销分。一位中年妇女介绍，本地违章每分65元，外地每分85元，“量大还能优惠，绝对安全可靠”。

　　不少分贩子说，自2013年被称为“史上最严交规”实施后，部分交通违章行为记分大幅上调，如闯红灯从原来扣3分变成扣6分，超速50%以上一次扣满12分，加上城区和高速公路上电子眼越来越密，许多开车新手、出租车司机等“违章大户”的一本驾照12分常常不够扣，由此带来违规销分需求激增。

　　记者在58同城网搜索看到，仅北京市内提供车辆违章处理的销分信息就有数百条，不少分贩子还提供“上门服务”。一位刘姓分贩子告诉记者，车辆违章销分，只需提供车辆行驶证，无论多少分都能销掉，包括需重新学习考试的一次扣满12分违章，“现在业务很多，不愁没客户，每月收入三四万元很轻松”。

　　驾照分越来越卖不起价

　　针对2013版交规出台后多地驾照分买卖现象较为突出等情况，公安部交管局在2013年5月出台相关指导意见，要求将可疑人员纳入“重点人员监控数据库”名单；同时对多次、长时间占用交通违法自助处理设备的人员，及时盘问调查。武汉、重庆等地对分贩子建立黑名单制度，破获多个驾照分“买卖”团伙。

　　不少分贩子介绍，这些举措对销分行业整体影响并不大，反而分贩子数量增多，驾照分越来越卖不起价。如北京市驾照分2013年初1分200元，现在降低到100元左右。

　　销分方式：

　　1、花钱“收分”为违章车主“填坑”

　　广西柳州燎原路、西环路上不少“代理违章处理”的汽车店铺工作人员说，收分要到处找驾照，属于最低端操作方式，“如果在交警系统有关系，再多违章都能一次清理”。

　　2、勾结交警盗取驾照信息“顶包”代处理

　　2012年底，北京不少居民发现，自己的驾照不知情中被扣分。经调查系“职业分贩子”高佳喜贿赂大兴区公安局一派出所辅警违规进入信息查询系统，获取1200多条驾驶员档案信息。

　　3、买通交警部门“一把手”后台直接销违章

　　因职务犯罪被查处的江西彭泽县交警大队原大队长叶孟胜授意部下开通数字证书授权，帮一家保险公司消除大量车辆交通违章，共办理违章销分记录约9000条。