曝浙江新埭羽绒服填猪毛烂棉絮 工商称不归其管(3)

　　记者：这个就管不了吗？

　　工商局：因为其实衣服里面填充什么东西，打个比方，填充稻草也可以的，国家没有规定衣服里面不能够填充稻草，规定你填了稻草，必须如实的给客户说我这里边是稻草，现在问题就是说，他们对你说是羽绒，其实里面没有羽绒，那么这个就是违法的。但是它如果对你说我这个就是饱暖服，我没有跟你说是羽绒服，那么这个他是不违反相关规定的。怎么说呢，可能法律存在有漏洞的问题，他们就钻了这个漏洞。

　　经济之声特约评论员张立栋和北京潮阳律师事务所律师綦晓芳对此解读。

　　经济之声：工厂生产的伪劣羽绒服，不标注是羽绒服的标签，就真的不违法么？请教一下綦晓芳律师。

　　綦晓芳：对于羽绒的质量，我们国家其实有强制的安全标准，2012年2月1号实施的羽绒服装标准，标准适用范围就是以纺织织物为主要面料，以羽绒服为主要填充物生产的各种服装。但是如果以羽绒服以外其他填充物生产的服装主要可以用棉服装的可以强制安全标准。所以说即便工厂生产的羽绒服，不标注羽绒服的标签，甚至填充任何材料的填充物，只要是其产品质量不过关，不符合我国相关的标准，工商行政部门及质监部门都有权进行查处。

　　经济之声：刚才我们也听到了新埭镇工商局的负责人说法，他说其实他只要不标准填的是什么？它里边填稻草我都找不着，如果说填了这个稻草，告诉那个来买衣服的人，我填的是稻草，这就不违法了，这说法在法律上是否存在漏洞？

　　綦晓芳：我认为他这个说法就是推卸责任之嫌，即便工厂生产的服装里边填充不是羽绒服，是其他填充物，我们国家也有相关的标准，如果里边填充物不符合我国相关规定的标准，那工商行政部门及质监部门仍然有权进行查处。

　　经济之声：我想听听我们的评论员立栋先生您对这位工商局的负责人的说法您做何评价？

　　张立栋：工商局负责人的说法好像表面上听起来好像是振振有辞的，有理有据的，实际上这是在玩一个文字游戏。因为很多地方的产品出现问题，包括假冒伪劣泛滥，正是在这种所谓多龙治水但是又治不了水的情况。就是说遇到了一些监管责任和义务的时候，这些部门相互进行一个推诿。而在争取某些权利的时候又认为每个人都有自己的一份。

　　经济之声：好，我们看一下微信平台上"加薪小王"说主持人你好，我就是在平湖市新埭镇打工的，刘先生爆料的我也听说过，这边做网店的商家，一年都是赚几十万，上百万的，前几天工商局来查，这边工厂就白天放假，白天放假晚上上班，看来工商局也是不行的。我们再来看一位叫"张JH"的这位先生，他说听到爆料心情很沉重，隔了一层不了是黑心棉，更是被利益包裹的黑心，听大有关部门推诿心很凉，责任感何在？责任心何在？感谢《天天315》的爆料，希望一定要尽快查处，能不能查处真的我们新闻部门也只有监督的职责，我们不知道自己去查处，我们也是希望有关部门能够按照法律规定来去执法，去给我们的消费者一件的安全的衣服。刚才我们的律师也已经说到了，这位工商局的负责人振振有辞，所说的那些说法其实在法律上都是站不住脚的，那现在工商局的这位领导还给我们说了这样一句话，我们也请我们的律师以及我们的评论云来给我们说道说道。他说这位负责人解释，工商生产行为归质监部门管理的，流动行为归工商部门管，淘宝和阿里巴巴那是归马云管的，如果你要告马云就得去杭州，我想听听立栋先生您对这位工商局负责人这番言词做何评论呢？

　　张立栋：实际上他讲的表面上是没有错，生产部门是质监，确实行政上是这样划分的。监管有一个不同的领域，不同的阶段是有所划分的。但是作为工商这个管理部门，在遇到这个问题，实际上这件事情本身是一个假冒伪劣产品的问题，至于是不是在当地流通，都应该作为一个监管部门积极去协调，去维护消费者权益。因为消保部门也是在工商部门下面的，所以应该有这样一个责任的，他这一回答确实让很多消费者感到很心凉。经济之声：好，我们听听綦晓芳律师从法律角度的一个分析。

　　綦晓芳：我认为这个执法部门可能还是有推卸责任之嫌。工商行政管理部门确实是负责查处市场管理和商品管理中发现经销、掺杂、参假或者假冒产品的违法行为，但是它如果是需要质监部门进行协助的，质监部门应当协助。而同时质监部门负责组织查处生产和流通领域中的产品质量违法行为，但是如果需要工商行政管理部门，工商管理部门也应该协助。这两个执法部门应当密切配合，在谁发现问题，谁处理问题情况下我认为是没有先后的。如果谁发现就谁先介入，来进行相关的执法行为，我认为不存在非常明显一个执法的区别的。这种执法部门工作人员其实是一种互相扯皮，互相推诿，我觉得正是这种的行为给违法犯罪分子一个可乘之机，发生了现在这种情况。