用好了土地 居民收入更高了

　　本报记者 高扩

　　【提问】

　　枣庄读者孙承云致电本报，“现在家庭开支主要靠外出打工挣钱，土地承包确权之后能增加收入吗？”为此，本报记者采访了部分在社区和村委会工作的省人大代表。

　　清理出200亩土地，建粉皮加工区致富

　　“农村土地流转，不能是简单转包出去就完事，必须考虑村民的长远利益。”省人大代表、东平彭集街道安村党支部书记孙庆元说。

　　孙庆元担任安村村支部书记之后，村里一度清理出200多亩土地。有人建议把这些土地流转出去，按每亩地1000元算，村集体一年可收入20多万。

　　“每个村庄的实际情况不一样，当时村集体的财务一度困难，但就是这种情况下，我仍然顶住压力，没有将土地流转出去。”孙庆元说，当时他有一个“经营村庄”的长远理念。

　　仅靠转租土地承包权，集体和个人立刻可以取得收益，但从长远来看，怎样保证村庄长远发展、村民能够持续收益，这才是更重要的问题。

　　安村是远近闻名的粉皮加工村，为了充分利用好土地，村里成立了粉皮加工合作社，由集体出资，建设了一个21亩的粉皮加工小区，吸引村里的粉皮加工户入驻，实现粉皮加工规模化、产业化，解决了产能问题。同时加工户只管加工，其余都由村集体运作打理。

　　村集体经济壮大了，村民的收益更长久

　　泰安市泰山区御碑楼社区现在位处市中心。不过，20多年前，御碑楼就是一个典型的农村社区。

　　省人大代表、御碑楼社区党总支书记刘志刚告诉记者，当时辖区村民突然变成了市民，随之而来的搬迁工作也面临不小的阻力。刘志刚那时感到，必须要有一个机制，把村里的土地充分利用。“只有集体有资产，社区才能更好地发展，很多公共服务工作才能展开。”

　　刘志刚至此也有了“经营村庄”、“经营社区”的想法。抓住机会上项目，争取借着城市建设的发展，在服务业上进行突破。居委会先后投资1亿元新上了两家酒店，一座综合商业楼，一个综合市场；后来又投资2000多万元购买了一座商场。集体有钱后，社区还在泰山东部新区规划建设了4万平米的标准厂房，吸引工厂进驻；2009年，又投资3亿元，为方特配套建设泰山天池项目。目前，该社区固定资产10亿元，集体经济总收入3.5亿元，利税3000万元，社区居民也能从村集体持续获利。

　　在安村，“经营村庄”的理念也在实施着。孙庆元表示，村庄是需要经营的，对于逐渐空心化的农村来说，土地更为重要。2010年，他接手村庄时，村集体不光没有一分钱收入，还欠着24万元外债。

　　通过精心经营，村集体资产增加，孙庆元经过多方考察，决定投资900万元，建设现代化智能温室大棚，用于食用菌养殖。大棚内设自动恒温系统、自动空气循环系统、自动适度控制系统等电脑自控平台，一举实现立体式农业和电脑自控化农业。

　　由于有效利用了土地，安村的集体收入和村民收入都大幅增长。投资200万元的幸福养老院主体工程已完工。随着村集体经济的壮大，安村还要给村民分红，让村民获得长久收益。