陕西经济“稳速换挡” 能源“离合器”重踏轻踩总相宜

　　中新网西安1月23日电 (马智峰)陕西省统计局副局长张晓光23日透露，该省2014年经济总体平稳、稳中向好、结构向优，工业内部结构中，非能源经济比重上升至62.8%。但2014年陕西入围全国百强县的仍是3个能源县，能源工业在陕西经济中的影响不容忽视。

　　作为能源大省，陕西煤炭、石油、天然气资源富集。该省经济一度时期对能源工业依赖程度较大，尤其是煤炭黄金十年。鉴于近年来石油价格持续走低、煤炭市场形势严峻，陕西经济结构调整日益迫切。

　　最新发布的陕西省第三次全国经济普查数据显示，该省第二产业结构占比下降0.5个百分点，第三产业上升1个百分点。水涨船高，服务业在产业占比中也提升到36.4%，较2013年增长了1.4个百分点。张晓光告诉记者，在结构调整中，0.1的百分点也十分不易。

　　第二产业比重下降趋势，直接撬动了工业内部结构。2014年，油价持续12连跌，煤炭在价格狂跌的同时需求缩减，传统能源双雄遭遇“滑铁卢”。以新能源产业、高端制造业、电子信息产业为代表的7大战略性新兴产业，在西安三星高端存储芯片、比亚迪二工厂等项目的带动下，2014年产值达1716.2亿元，同比增长15.9%。

　　2014年，陕西产业结构持续优化，能源工业在工业产值增加值的占比，由2013年的60%降至32.79%。

　　产值增速放缓的能源工业，在连续10年拉动陕西经济增长之后，渐有功成身退意味。张晓光坦承，陕西省在过去几年实现了能源工业对经济的积累、转化。

　　据统计，2014年陕西实现生产总值17689.94亿元，较上年增长9.7%，高出全国平均水平2.3个百分点，居全国第一方阵。

　　“我们把增速从高速挡调整到中速挡，目的是为转方式、调结构预留空间，绝不是说不要经济增长、任由增速滑出底线。换挡必须找出合理区间。”陕西省委书记赵正永在2014年全国两会的微博寄语中这样论述。

　　2014年，能源工业仍占该省八大支柱工业总产值的45.06%，陕西全年产销煤炭虽双破5亿吨，却因煤价狂跌致利润大幅缩水，该省生产总值增速自2003年以来首次跌破两位数。

　　一时间，曾经让陕西骄傲的能源板块，令人爱恨交织。发展迅猛则结构占比过大，不利结构调整；发展衰退则经济速度下降，不利经济稳定。轻重拿捏间，颇似协调“经济跑车”稳速换挡中的“离合器”。

　　在以煤致富的陕西神木县，2014年受煤炭市场遇冷影响，经济疲态毕现。当地人贺龙不得不在2014年放弃县城经营5年的饭馆，转行成为接送火车站旅客的司机。“煤矿不行，流动人口减少，饭馆也没生意。只能干这个。”贺龙告诉中新社记者。

　　一方面经济结构调整，已经箭在弦上，不得不发，非能源板块必须继续加大占比。另一方面，经济速度保持，能源工业仍举足轻重，结构调整需忌过猛、过快。

　　纵观2004年到2013年陕西省十次年度十强县评选，煤老大、油老二的县至少占半壁江山，最多时占8个席位，在最近一次能源经济开始衰退的2013年依然占6个。

　　2008年首次入围全国百强县的神木实现了陕西省零的突破，其后陆续“争霸全国”的府谷县、吴起县和靖边县，也分别烙上了煤炭、石油和天然气等能源工业印记。

　　有研究经济的陕西学者表示，能源化工工业在稳定全省经济增长方面具有重要作用，陕西经济”稳速换挡”是结构调整的最佳途径，能源“离合器”除重踏轻踩外，根本是促进产业转型升级，提高发展质量。(完)