双色球延迟开奖被疑暗箱操作 民政部公开致歉

　　央广网北京1月27日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，去年11月，审计署18个特派办全体出动，对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。审计结果尚未出炉，近日彩票开奖的公正性却再次引发公众质疑。

　　25号晚间开奖的中国福利彩票“双色球”2015011期，是2014年“双色球5亿派奖”活动的最后一期，也是双色球上市11年以来规模最大的一次派奖，因此格外受到彩民关注。然而原定当晚9点30分播出的开奖电视直播，却毫无预兆地突然取消。

　　大约两个小时之后，当晚11点39分，这期双色球中奖结果出现在中彩网官方微博中，并“附带”一条话题信息：“广州首个亿元大奖得主年方20，为外省打工仔”。这条微博一经发出，立即引来大量网友质疑。有网友表示，延迟开奖却能迅速获知大奖得主个人信息，这或许是一次“暗箱操作”。甚至有不少网友调侃“呼唤中纪委介入调查”。

　　那么，前天晚上的取消开奖是什么原因？到底存不存在暗箱操作？那天晚上到底发生了什么？昨天，民政部新闻发言人陈日发就“双色球”15011期延迟开奖事件做出解释并公开致歉。他表示，当晚开奖的实况录像已于昨天凌晨1点30分在中国教育电视台播出，彩民可以在中彩网回看开奖视频。

　　陈日发：由于重庆福彩销售系统在数据汇总过程中，出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输，导致无法统计全国销量，2015011期双色球摇奖未按时进行，推迟到23:20故障排除后，在公证员的监督下进行了开奖。

　　那么，双色球在开奖之前为什么要进行全国销售数据汇总？不汇总就不能开奖吗？中国福利彩票发行管理中心在给媒体的解释文件里是这样解答的。

　　1、《彩票管理条例》规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后，及时向社会公布当期彩票的销售情况和开奖结果。因此，在摇奖前必须完全汇总双色球游戏全国销售数据，并在摇奖前进行公告。

　　2、这么做是为了确保彩票摇奖公平公正。在摇奖之前，彩票机构必须确保每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会；任何一注彩票信息出现遗漏，就意味着不能获得摇奖机会。

　　3、与双色球游戏类似的欧洲多国联销乐透游戏“欧洲百万”、美国多州联销乐透游戏“强力球”、“超级百万”等游戏在摇奖之前，同样必须对销售数据进行完整汇总并向社会公告。

　　中国福利彩票发行管理中心市场二部副主任唐小平强调，彩票销售结束后，各地要将每一张售出的彩票号码数据刻录在一张不可改写的光盘上，进行封存。号码摇出之后，各地再去光盘里对照有无中奖：

　　唐小平：开奖监督主要由公证处进行。各省中心封存当期销售数据，然后刻录在不可改写的光盘上。摇出号码后，各省在这张不可改写的光盘上检索。

　　另一方面，对于微博开奖信息中涉及的“广州亿元大奖得主”，发布这条消息的“中彩网官方微博”昨天解释称：该信息来自微博自带的“话题机制”，与中彩网发布的微博内容没有关联，该微博此前有关“双色球”的话题也曾出现类似情况。

　　按照福彩中心的解释，此次福彩“双色球”开奖的因故延迟并没有违反相关程序，延迟开奖只是简单的技术问题。不过，一次延迟开奖引发的种种有关“暗箱操作”的质疑也让我们看到，相关部门的公信力有待提高。亚洲责任博彩联盟主席苏国京认为，目前彩票摇奖等环节的信息披露以及宣传普及确实存在不足：

　　苏国京：彩票中心对开奖的环节、公示做的确实不够，好多百姓不知道开奖怎么回事，以为彩票中心自己开奖，想调就调；其实不是这样的，每次都是有第三方的人去监督开奖。而且任何百姓都可以申请参观开奖。

　　对于广大彩民来说，彩票开奖的公正性是他们购买彩票的基本前提。而更进一步讲，我国的彩票属于公益事业，是国家为筹集社会公益资金以促进福利事业和体育事业发展的手段，因此理应接受社会监督。在解释程序、澄清误会之外，如何进一步提高彩票事业各个环节的透明性与公信力，也是相关部门必须思考的重要议题。