江苏今年保障房预计新开工26万套

　　江苏省住建厅副厅长宋如亚

　　                                资料图片

　　2014年江苏布置的保障房建设任务究竟完成了没有？2015年又将建多少保障房？国家倡导的共有产权房，目前江苏推进得如何？昨天下午，省政协委员、江苏省住建厅副厅长宋如亚接受现代快报采访时表示，2014年江苏的保障房建设指标全部超额完成国家下达的目标任务，今年新开工的保障房数量拟与去年持平，但基本建成数量将显著上升。

　　现代快报记者

　　马乐乐 余乐 项凤华

　　保障房

　　去年超额完成建设目标,今年建成目标显著上升

　　宋如亚说，2014年江苏保障房基本建成26.55万套、新开工27.75万套、发放低收入家庭租房补贴4.22万户，分别完成国家下达目标任务的115.43%、106.73%和192%。完成国家下达的2.5万户农村危房改造任务。这样，“十二五”以来，全省保障房累计开工建设126.25万套，完成“十二五”住房保障规划目标总量的93.5%；其中，棚户区（危旧房）改造超过70万套，提前1年完成棚户区改造“十二五”规划的总量目标。

　　“按照住建部的要求，初步考虑2015年保障房新开工目标将与2014年计划的26万套基本持平，基本建成目标将比2014年计划的23万套有显著上升。”宋如亚表示，具体计划将在政府工作报告中披露，并进一步征求人大代表和政协委员意见后再最终确定。

　　此外，江苏今年将主动适应农业转移人口市民化工作要求，把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，扩大基本住房保障对农业转移人口的有效覆盖。

　　共有产权房

　　淮安已成试点,今年鼓励各市因地制宜

　　自从住建部提出推进共有产权房后，江苏就率先探索以共有产权模式改进经济适用房制度，其中淮安已经成为全国共有产权试点城市。包括南京在内的江苏多个城市，去年已经开始酝酿共有产权房制度的起草工作，其中南京已经提出今年有望出台共有产权房规则，沿用多年的保障房体系将发生明显变化。

　　“因地制宜”是宋如亚对共有产权房的主要观点。他介绍说，去年12月份，省住建厅已经会同相关部门颁布《关于保障性住房共有产权工作的指导意见》，总的考虑是希望各地因地制宜，根据当地住房市场发展的不同阶段性、区域性特点，以及对出售型保障房的实际需求情况来统筹把握，不是搞一刀切，是鼓励各地立足于满足住房困难群体多元化、多层次需求前提下，自主决定是否采用共有产权模式，以及采用后的适用人群和产权划分比例。

　　去年虽然楼市下行，不过江苏的房地产开发数额不减。去年江苏完成房地产开发投资8240.2亿元，同比增长13.8%，其中住宅投资5924.5亿元，同比增长14.6%。就房价而言，全省商品住宅成交均价7060元/平方米，同比增长1.2%，涨幅低于全省CPI涨幅，房价水平总体稳定；受到宏观经济影响，全省商品住宅销售面积8022万平方米，同比下降16.1%。

　　宋如亚表示，在房地产市场去行政化的背景下，去年江苏已经及时调整了限购、差别化信贷的政策。去年江苏的苏州、无锡、徐州、南京都先后解除限购，同时银行的房地产贷款也对二套房首付松绑。

　　对于今年的工作目标，宋如亚称，对库存去化压力大的城市，将指导其合理控制土地出让的数量、节奏和结构。探索发展养老地产、旅游地产。另外，江苏还将建立房地产开发企业诚信目录，引导开发商加快推进住宅产业现代化。

　　商品房

　　去年房价涨幅1.2%，今年将加强分类指导

　　将出台扬尘

　　控制管理办法

　　江苏将加强扬尘防控源头管理，研究出台《江苏省建筑施工扬尘控制管理办法》，健全施工过程中扬尘污染防治工作体制。以“优秀管理城市”等创建活动为载体，加强建筑工地和工程渣土运输管理。

　　加强规划

　　引导社会审美

　　当前城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生。宋如亚坦承，改变城市面貌、建筑风貌非一朝一夕所能及，影响建筑风貌的相关因素众多，包括业主审美水平、建设开发实力、设计师水平、规划局审批水平、领导审美和决策水平等。

　　他表示，下一步将加强规划引导，塑造城市空间特色，构建完整的城乡规划特色视觉体系，划定城市“特色意图区”，规定特色意图区必须深化城市设计，明确建筑风貌的引导和控制要求，在此框架下鼓励建筑师的艺术创作。此外还将引导社会审美，加强制度和政策体系的建设。