社保基金结余多来自外地年轻劳动者

　　人大代表马辛发现，社保基金的收入大于支出，结余500多亿。“这个结余如果主要来自于国家的投入，我觉得是好事，但要是来自于企业和个人，那就太多了。”既然有结余，那么是否可以降低今后单位和个人缴纳的比例？人力社保局给予的解释是，结余主要来自养老保险。

　　市人力社保局副局长王明山回应说，社保基金收支中有504亿结余，但它全来自职工养老基金。“医疗基金每年持平，生育保险中，去年亏空了8个亿，动用了前一年的结余才持平。”王明山解释说，尽管北京户籍人口的老龄化相当严重，但从社保基金的角度上看，北京的抚养比却是全国最低的，这主要的功劳就是外地来京的年轻劳动者。“劳动者中有43%是来自外地的，他们在北京缴纳各种保险，对北京来说，也是在享受劳动力红利。但是，2015年，北京社保基金的收入增速已经开始低于支出增速。随着首都功能疏解，收入的增速可能还会降低。”

　　王明山说，至于降低单位和个人的缴费比例，这属于中央权限，各个地方政府无权更改。而社保基金的保值增值工作一直也是有着重重限制，目前还只能存银行或买国债。去年，市政府已向中央提交报告，申请将保险结余进行投资运营，让北京人的养老钱不至于随着通胀而缩水。

　　本报记者 安然