不动产登记马上来 百姓须知全解读

　　央广网财经2月27日消息（记者王浩）据经济之声《天才财经》报道，3月1号开始，《不动产登记暂行条例》开始实施。国土资源部昨天（2月26日）就《不动产登记证样本及发证有关事宜》召开新闻通气会，会上首次展示了新版“不动产权证书”的样式，并对如何登记、换证进行了详细解读。

　　“不动产权”证书什么模样？

　　根据《不动产登记暂行条例》，共有10类不动产权属纳入登记，比如集体土地所有权；房屋等建筑物所有权；森林、林木的所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权等等。昨天，记者见到了新版的“不动产权证书”，是个大红本，封面印有中华人民共和国的国徽，内页上登记的内容有权利人、共有情况、坐落在哪里、不动产单元号、用途、面积、使用期限等等事项。

　　此外，国土资源部不动产登记局局长王广华介绍，“不动产权证书”还分为单一版和集成版两种样式，比如一家有多套房产的，就可以选择，是要办理多个单一版的证书，还是办理一个集成版的证书。

　　王广华：单一版证书和集成版证书我们主要是考虑到权利人的个人需求，有的权利人希望把他拥有的多个不动产权登记在一本证上，有的则希望一个权利登一本证，所以为了满足各种不同需要，我们专门设计了单一版和集成版两本证书。集成版证书在农村地区可能需求量更大，因为农民他除了拥有宅基地之外，还拥有其他的不动产，他愿意登记在同一本证书上，我们可以提供这种便利；城市地区主要使用单一版证书，但是个别权利人愿意使用集成版，我们也可以提供。

　　“老证”和“新证”如何衔接？百姓如何办理？

　　对此，王广华解释，不动产统一登记的前提条件是，需要各地的相关部门完成机构和职责的整合，目前全国有30多个市、70多个县完成了职责和机构的整合，在这些地方，3月1号之后会直接发放新版证书；而全国其他没有完成整合的地区，到2015年底也将陆续完成整合工作。

　　王广华：全国已经完成机构、职责整合的地方，将发放新的不动产权证书；机构、职责尚未整合到位的，仍然继续由原来整合之前的相关部门发放旧版的不动产权证书，等机构、职责整合完成之后，再发放新版本的证书。

　　此外，对于大家手中已经持有的“老版不动产权证”，到了3月1号，也仍然继续有效，王广华专门提醒，大家没有必要慌张、着急去换新版证书，根据“不变不换”的原则，只有当不动产发生了买卖交易等变更情况、需要进行变更时，才会发放新版证书，而从申请到发新证最多需要30个工作日。

　　王广华：国土资源部专门发了通知，明确了“不变不换”的原则，各地不得强制要求老百姓或者企业来更换证书。原有已经发放的房屋所有权证、土地使用权证在不发生变更的情况下将继续有效，只有在发生变更、进行变更登记之后，再换新的不动产权证书。

　　记者：变更一般体现在哪些方面？

　　王广华：变更主要是体现在不动产进行市场交易，权利人发生变更的，再进行变更登记，由权利人申请变更登记之后，然后由不动产登记机构进行登记，并且发放新的不动产权证书。

　　实行不动产统一登记有哪些好处？影响多大？

　　对老百姓和企业来说，主要是两方面，一是今后大家办事儿更方便了。在统一登记之前，土地使用权、房屋产权、林权、宅基地等不同的物产分属不同的部门管理，但是在机构和职责整合之后，由国土部门牵头成立专门的不动产登记部门，能够切实提高行政效率，降低老百姓和企业的办证成本。

　　王广华：从申请、受理、审核、登簿，到最后发证，五个环节，过去要在不同的机构同样的流程要多走一遍，那么不动产统一登记之后，就是一遍流程。为什么这样能减轻群众和企业负担呢？过去它要办房产证的时候，房产它要测量面积，房产下面的土地也要测，然后到了土地这边办登记时候也有一个测量，这就两份测量，而现在就是一起测，不能收两分钱，而过去发两本证，就是两本工本费，现在是一本证，一份工本费。

　　第二个好处是，统一登记后，实现了不动产审批、交易和登记信息的互通共享，避免了分散登记模式下的信息查询障碍，以及由此产生的交易风险，减少物权的纠纷和矛盾。

　　王广华：只有簿证统一了，无论哪个地方登记的不动产，在进行交易时，交易当事人才有统一的、可以信任的依据和基础。如果簿证不统一，特别是证书不统一，在不同的地方，有不同的登记簿和多个证书，交易当事人无法有效判别权利的真正归属，就可能出行一房多卖、一地多卖，产生交易风险，影响交易安全。