发改委：今年改革气价 药价电价随后

　　国家发改委主任徐绍史在昨天下午举行的记者会上回答提问。 本报记者 程功 摄

　　昨天下午，十二届全国人大三次会议的首场记者会，在梅地亚中心召开，国家发改委主任徐绍史“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。作为宏观调控部门的“掌舵人”，徐绍史用一系列数据表示，7.4%的增速仍名列世界前茅。今年将酝酿药价改革、电价改革，并准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。

　　7.4%的增速名列世界前茅

　　“对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，困难要比预想的多，结果比预想的好。”发布会伊始，徐绍史先谈起了国内外记者最关注的GDP增速。徐绍史总结，2014年世界经济形势严峻复杂，主要经济体的经济增长不如预期，中国国内也遇到了不少风险和挑战，化解过剩产能任务繁重，企业经营困难，经济下行压力贯穿到全年。在这种情况下，通过一年努力，应该说经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

　　“有人说7.4%是新世纪以来中国增长最低的一个年份，但我认为这个问题应该发展的、辩证的、全面的来看。”徐绍史讲到，7.4%的增长速度与预期目标一致，是在合理的区间，在世界各国中也是名列前茅。而且，7.4%带来的增量有8000多亿美元，相当于世界上排位前20位国家的后面几位国家年度经济的总量。“总的说，成绩来之不易，应该倍加珍惜。”

　　7%的预期目标充分考虑了新常态

　　“中国经济已经进入了发展的新常态，总体向好的基本面没有变，尽管我们碰到的困难和风险不少，但是时和势对我们来说还是非常有利的。”对于今年确定的经济增长7%左右的预期目标，徐绍史表示，它是经过慎重的考虑和研究的，是充分考虑了经济发展已经进入了新常态，充分考虑了稳定经济增长和推进结构调整的双重需要，也充分考虑了就业、收入等民生的要求。

　　同时，7%左右的目标也符合我国经济中长期发展的规律，符合方方面面的预期，与完成“十二五”规划所确定的目标任务是相衔接的。“全年的经济走势，我给出三句话：下行压力不小， 有利条件不少，发展信心不减。”

　　大数据对分析经济很重要

　　徐绍史介绍，国家发改委高度关注宏观经济的平稳运行，并对政策措施做了一个“工具箱”，区分经济平稳增长、经济波动、经济趋势性下滑三种情况，准备相对应的政策措施。

　　“大家可能也都注意到，现在一些统计数据不匹配、相背离的现象很多。新常态有新特点、新情况，所以要调试我们的评价分析方法，需要应用大数据、云计算以及多种分析评价方法来分析经济运行情况，这一点我们也非常重要。”

　　准备公布政府定价目录

　　徐绍史介绍，国家发改委正在推进精简审批、规范中介、并联核准，准备在今年年底实现将现有30多个部门的前置审批， 简化为两到三项的前置审批，其他通通搬到网上做并联审批。同时，也要把中介服务拿到网上公开，哪些中介机构提供服务，收费是多少、时限是多少，都有公示。

　　徐绍史还提及，今年国家发改委还将推出居民用水、用气的阶梯价格，并酝酿药价改革、电价改革。“这些改革推出之后，发改委准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。”

　　腐败案件重创发改委形象

　　对于发改委体系出现的一系列腐败案件，徐绍史坦言，确实影响非常恶劣，损害了政府的公信力，也重创了发改委的形象。2014年年中，发改委还组织200多名干部参观了北京的几家监狱，开展警示教育，深挖原因，加强制度建设，对各个风险点进行分析、排查。

　　“在这个问题上，我们态度是坚决的，我们的措施也是有力的，我们还是要同党中央保持高度一致，把党风廉政教育建设更深入地抓下去。”徐绍史讲到，国家发改委将加大反腐败的力度，进一步推进审批公开，做到透明审批；将加大干部轮岗交流的力度，在管审批、管钱、管物这些关键岗位上的干部，都要定期进行轮岗交流，进一步做好干部的监管工作。

　　本报记者 赵莹莹 J201

　　江西省委书记强卫:苏荣腐败问题在江西登峰造极

　　昨天下午，江西代表团向记者开放，该团在审议政府工作报告之后，回答了记者提问。江西省委书记强卫在回答记者关于苏荣案的问题时表示，苏荣的腐败问题在江西达到登峰造极的地步。

　　在谈到李克强总理代表国务院所作的政府工作报告时，强卫表示，对一年来国务院的工作，感受最深的有4个方面：一是稳中求进、富有定力；二是定向调控、精准落子；三是执政为民、民生改善；四是注重落实、真抓实干。强卫指出，这次全国两会站在统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的全局高度，对党的十八大和十八届三中、四中全会作出的战略部署进行具体细化和落实，为各地扎实做好今年各项工作指明了方向。

　　作为因腐败而落马的副国级官员，苏荣的案情及其影响也倍受媒体关注。江西省委书记强卫在回答记者提问时表示，苏荣的腐败问题主要发生在主政地方期间，而在江西则达到了登峰造极的地步。强卫介绍说，具体到案情，苏荣不仅有一般贪腐分子所有的特点，还有更为严重的突出问题，这些中央都已经公布。强卫表示，反腐无禁区，苏荣案的查处表明了党中央是怎么说的，就是怎么做的。

　　强卫表示，江西是革命老区，大家以继承和发扬红色基因为己任，江西干部总体素质是好的，但是也不回避一些干部受到苏荣案的影响，出现不良倾向。为此，江西痛定思痛，提出要像保护山清水秀的生态环境那样，建设有良好风气的政治生态，严格党的纪律，严肃党内政治生活，严厉惩治腐败，端正选人、用人的导向。

　　苏荣系全国政协原副主席，曾先后担任青海、甘肃、江西等三省的省委书记一职，他因涉嫌严重违纪违法，于2014年6月14日接受组织调查。因涉嫌犯受贿罪，苏荣于2015年2月17日被最高人民检察院立案侦查并采取强制措施。在本次全国政协开幕式上，全国政协主席俞正声表示，已经撤销了令计划、苏荣等14人的全国政协委员资格。

　　本报记者 杨昌平 J161

　　河北省环保厅厅长陈国鹰：

　　建议京津冀机动车限行统一

　　“为什么京津冀三地限行不可以一致？”全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰反问到。作为污染最严重的河北省主管环境治理的官员，陈国鹰是本届两会颇受关注的“明星”代表。他在采访中提出，建议京津冀机动车限行应统一。

　　谈及去年河北治霾，陈国鹰强调，河北去年的惩治力度非常大，共抓获环境违法犯罪嫌疑人1700多人，“这在过去是不可想象的。”

　　陈国鹰说，从短期角度看，环境治理对经济有阵痛，增加了企业的环保成本。但从长期讲，增加环保设施恰恰促进了企业结构调整、产业的转型升级，最终实现可持续发展。“一个企业，如果环保不达标，企业应尽的环保责任都尽不到，还谈什么可持续发展？靠过去那种污染环境来换取利润的时代已经过去了。”

　　“我去年就呼吁过京津冀限行措施要一致，但在推行过程中有实际问题或者操作难度。”

　　陈国鹰举了一个例子。比如某一天，A城市污染重，启动了应急响应，采取机动车限行措施，但这个时候B城市的污染没那么严重，没达到应急反应的要求，就不启动。但是过两天B城市达到了，可A城市又没达到，这样两个城市启动的应急响应次数不一样，限行的号就不一致了。

　　陈国鹰说，希望借助京津冀协同发展的机遇，把限行措施统一起来。“但这对河北容易，对于外地车辆较多的北京来说可能不容易实现，因为这样可能会导致污染加重。”

　　“京津冀一体化，生态环境要先行。”陈国鹰提到，京津冀的协同发展，三个方面需要率先：产业、交通、生态环境。在京津冀主体规划出台后，还需要一套专门制定生态环境一体化的实施方案，三地要统一标准、统一监管、统一执法。

　　尤其是在大气排放和水排放方面，要尽快统一制定监管标准。“我感觉生态环境在协同发展中是一个非常重要的方面，特别是大气、环境治理，各自为政不可能达到理想的效果。”

　　本报记者 赵莹莹 J201