皖专家谈淮河生态经济带建设：生态与经济并重

　　中新网合肥3月6日电 (倪欣然 路梦)就媒体报道安徽省正谋求“建设淮河生态经济带，希望将其规划上升为国家区域发展战略”，安徽省发改委经济研究院研究员闪辉6日在接受中新网记者采访时说，淮河生态经济带建设绝不能忽视“生态”二字。

　　他说，淮河的建设是保护式开发，而生态保护又需要省份、城市之间共同进行。“要实现流域共建，位于淮河中游的安徽段的生态建设离不开上游的排污治理，要实行生态补偿机制，共同完成。”

　　闪辉认为，沿淮地区水资源条件好，发展潜力好。淮河生态经济带的建设将带动皖北地区经济发展，这对经济正处于上升阶段的中国中部省份安徽来说无疑是利好的。

　　据介绍，自2013年起，中国中央政府便组织相关人员来到安徽调研，安徽省发改委经济研究院也就淮河安徽段建设做了相关课题研究报送省政府。2013年1月8日，中国国际经济交流中心常务副理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立首度透露《淮河经济带发展规划》。

　　在生态治理的基础上，闪辉认为，淮河的建设要从过去“水患治理”向“综合开发”转变。

　　具体如何开发？闪辉介绍，首先要进行淮河航道开发。“淮河安徽段有通航的功能，但能力有限，有的闸限制大小，大的船不能通过，有的限制时间，只能季节性通航。”淮河一带重化工业发达，水运便捷廉价，一旦疏浚航道、提高通航能力，将使沿岸企业获益。

　　安徽沿淮河地区经济发展的一大特色就是区域联动。按照闪辉提供的课题研究方案，沿淮将打造“蚌淮大都市组团”，推进蚌埠、淮南两市同城化发展，并且培育“两翼双子城”，分别构建五河县到明光市的城市密集带和霍邱县与颍上县的“煤铁联动”。

　　闪辉说，之所以多采用城市组团发展模式，是为了进行城市之间的资源整合，相互利用以达到互补的目的，“比如霍邱有铁矿、颍上有煤矿，煤炭又是钢铁的重要能源。如果能够利用中间的淮河的水资源和航运条件，会给两地带来便捷和实际利益。”(完)