四川热议自贸区：内陆改革开放最前沿的“金钥匙”

　　中新网成都3月12日电 (刘彦君)“建议四川加快争取建设内陆地区第一个自贸区，打造内陆开放新高地。”12日，中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀在12日接受记者采访时表示，自贸区建设是让四川走在内陆地区改革开放最前沿的“金钥匙”。

　　“希望四川走在内陆地区改革开放的最前沿。”中国国务院总理李克强在正在召开的全国“两会”四川代表团一次全体会议上，对四川发展提出了新期望。与此同时，四川也在此期间“力挺”成都申报自贸区。

　　“自贸区的关键就是关税，背后的核心是贸易自由化，而贸易自由化的核心还是资本和要素的自由流动。”陈耀表示，自去年上海自贸区获批后，全国多地申报设立自贸区的消息持续不断。“就四川来说，成都是一个很好的支撑点。如果能争取到这个政策红利，将有利于提升整个西部地区的对外开放的水平。”

　　“全力支持成都申报成为第一个内陆自贸区。”四川省商务厅厅长谢开华“两会”期间公开表示，背靠四川的经济实力，成都希望很大。“中西部自贸区若设在成都，可以进一步发挥成都核极作用，带动辐射面更广，有利于区域经济平衡发展。”

　　今年早些时候，四川省商务厅副厅长刘欣在解读四川省相关政策时曾表示，去年12月初，四川已向中央递交了成都建自贸区的申请。他还表示，只有主动改革开放，才能形成制度优势，从而抢占先机承接先进制造业、现代服务业的转移，推动服务贸易发展，并让川企通过这个平台更加国际化。

　　“过去，成都在对外贸易上，最大的劣势就是运输成本偏高。但在新的贸易大动脉陆续建成的当下，成都已经是一个名副其实的口岸城市。”成都市商务委主任郭启舟表示，过去的一年，四川成都天府新区晋升为国家级新区，成都空港保税物流中心(B型)获批，整车进口口岸获批，进口肉类指定口岸获批，还有青白江区成都铁路口岸获批国家对外开放口岸等，这些都表明成都积极融入世界贸易体系的各项条件已更加完备。

　　据了解，此前四川在多次赴上海自贸区调研后，研究制定了《成都市部分区域学习借鉴中国(上海)自由贸易试验区经验方案》，首批学习借鉴上海自贸区探索的17项可直接复制推广经验，并已在成都高新区全面推广。

　　借鉴上海自贸区给企业究竟带来什么样的好处？据试点企业英特尔公司测算，在成都和大连两地特殊监管区域推行保税货物区间结转制度后，每月节约费用超过10万元，整体通关时间减少6个小时，两地间运输时间由原来的2—3天缩短至1天。

　　“尽管如此，成都想要建成自贸区，四川还有许多‘功课’要做。”陈耀建议：“首先要推进全面深化改革；其次要加强对外出口通道建设，构建丝绸之路战略资源综合运输体系，打造立体交通网络。此外，政务服务效率和意识也要进一步提高。”

　　陈耀认为，成都作为四川省会，在城市建设的理念和标准上都要想国际化大都市看齐，不仅要吸引外资，更多的是要吸引外籍人士到这里安家落户，试行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式对提高对外开放程度也很关键。(完)