张近东:推行“电商平台首问负责”机制

　　“没有哪一个企业发展，不为消费者去考虑。忽视消费者，企业发展都会步入歧途。”全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东近日接受《经济参考报》记者专访时表示。今年两会期间，电商话题备受关注。张近东的提案旨在推广电子发票及在行业内推行“电商平台首问负责”机制。

　　《经济参考报》记者：从目前多个省市的试点情况而言，推广电子发票主要遇到“入账难、报销难”的问题。您关于《加快推进电子发票报销入账》的提案，建议从哪方面解决这些难题呢？

　　张近东：我建议优先从法律、制度层面解决电子发票的合法效力问题，确立电子发票作为合法入账凭证的法律地位，这是推动电子发票在全国推行的第一步，与此同时，国家税务部门还应明确开票企业资格认定、发票开具流程、数据传递、税源归属等细节。

　　早在2012年，我国就启动了电子发票试点工作，至今成功开具电子发票超过5000万张。作为国家发改委等八部委在全国选定的电子发票试点项目的承办单位，苏宁于2012年8月启动电子发票试点项目。苏宁在实际的电子发票试点中，逐渐认识到电子发票有助于消费者在网购过程中更加轻松地保存、查询在线交易信息，是实现低成本维权的凭证保障。

　　目前苏宁门店是唯一一家能够开具电子发票的零售企业。张近东表示，希望将苏宁在电子发票报销入账方面试点的经验，与行业分享，真正推动电子发票的全国普及推广。

　　《经济参考报》记者：提交打击网购假货的提案需要很大的勇气，尤其是作为公众人物，您提案一出，苏宁就在打假监督之下，备受关注，如因假货问题被曝光，那么如此高调的提案很可能成为笑柄，您是否有考虑到这类影响？

　　张近东：互联网造就了“新熟人时代”，一个人说过的话，做过的事，都被记录在案，尤其对于公众人物更加严苛，但我对苏宁网购正品还是有底气的。

　　苏宁以家电起家，整合了家电领域的各大品牌资源，击败了当时多如牛毛的中小卖场。做家电，做大卖场，做连锁，培养了苏宁对商品品质的严厉把控。进化到O2O模式，苏宁也得益于将线下积累的优质厂商资源平移到线上，可以说苏宁有着正品的基因。当然，基因论决定不了一切，苏宁肯定也会遇到如何防范假货的问题。电商平台打假，关键在于有多大的决心与动力。互联网技术，除了带来平台的繁荣，也会带来监管技术的升级。假货问题已经危及行业安全，苏宁愿意先人一步，提出防假的规则。

　　《经济参考报》记者：您认为电商平台完全屏蔽假货有什么技术壁垒？应采取什么具体措施？

　　张近东：假货其实一直与商业如影随形，线下线上都存在假货的问题，但是由于有完善的数据记录、先进的技术手段，网购平台能够比网下更好地解决假货问题。

　　大数据云计算，可以应用到假货的识别中去。现在电商的打假系统，还有很大的改进空间。我认为切实保障消费者权益，需要全面推进网络购物平台首问负责机制，从而在制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，通过系统干预屏蔽、快速杜绝网络不法经营行为。

　　我在提案中也写到，当出现商品质量问题时，电商平台必须先行赔付，事后再去追溯商户的责任。而且电商平台应当保全交易数据证据，不能以平台模式不参与商品销售而推卸责任。先赔付，就会让平台疼痛，也会加快问题的解决。当然，用户体验也会好，投诉会得到及时解决。

　　《经济参考报》记者：李克强总理在政府工作报告中提到互联网发展、O2O融合、打击假冒伪劣、发展物流快递等话题，您认为苏宁应采取什么举措加快自身发展，落实报告精神？

　　张近东：首先，2014年下半年开始，苏宁全面推动线上线下融合的O2O模式，通过大数据驱动的反向定制、精准会员营销等创新运营手段，驱动O2O模式执行成效凸显。2015年将是苏宁进入互联网转型的直道加速年，线上线下融合的O2O模式转型成果将批量化落地。

　　二是要规范企业经营行为。我这次带来的推行平台首问负责系统屏蔽假冒伪劣的提案，就是希望从制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣。

　　三是要发挥企业经营优势，持续推进农业现代化建设。苏宁近两年发挥线上、线下平台优势，通过物流网络向乡镇市场深度覆盖，持续推动电商下乡，农产品进城策略。