天津实施“三证合一”登记制度改革

　　中新网天津3月17日电 (记者 张道正)记者17日从天津市市场和质量监督管理委员会了解到，为进一步简化程序，提高效率，该市将于2015年3月23日起正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革。这是继2014年商事登记制度改革以来，天津市推出的又一项重要的政策措施。

　　深化商事制度改革，促进大众创业、万众创新，是推动经济社会发展的新动力。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》的要求，天津施行这一举措。

　　“三证合一”登记制度是将现行申请人分别向原工商、质监和国税、地税4个部门提交申请材料，分别申领营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为申请人在同一窗口通过一次申报，一次性领取载有组织机构代码、税务登记证号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证。

　　在审批过程中，原工商、质监和国税、地税部门通过网上并联审批系统完成部门间的信息传输，实现“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”的审批模式。

　　“三证合一”登记制度的主要特点：一是实行“一口受理”，优化审批流程；二是实行数据共享，节约行政成本；三是实行限时办结，提高审批效率。

　　目前，全国有部分省市在市、县一级开展了“三证合一”登记试点工作。天津市此次改革与其他省市相比，实施的地域范围较广。天津市实施的“三证合一”登记制度改革将在全市范围内实施，市、区县两级行政许可服务中心全面推行，这也是在省级层面率先全国推行。

　　此外，与外省市相比，天津实行主体类型最多。涉及的市场主体类型包括内资企业法人、有限公司、股份公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社在内的除个体工商户外的所有企业类型。在业务范围方面，也最完整，实行的登记业务范围涵盖设立登记、变更登记、注销登记全部登记审批流程。

　　今后，在天津市办理登记注册时，申请人不再分别到原工商、质监、国税、地税等部门，分别提交材料办理审批手续，只需在一个窗口申报材料，即可一次办结三证，领取“三证合一”营业执照。从而简化了审批环节，缩短了审批时限，减少了企业的办事时间和申报材料，最大限度的减轻了企业的负担，为市场主体的准入提供了便利。

　　与此同时，官方也实现了部门间的信息共享，为下一步企业信用信息的整合，推进社会信用体系建设，强化事中事后监管打下了坚实的基础，对激发社会投资创业热情及改善营商环境都具有重要的意义。(完)