云南辱骂游客导游被罚 国外旅游业监管措施一览

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，云南导游因不满消费低而辱骂游客的消息，这两天持续引发舆论关注。目前，云南省旅游发展委员会已经发出通报，拟对这名导游作出吊销导游证的处罚，拟对涉事旅行社作出责令停业整顿处罚、对旅行社直接负责人处2万元罚款，并将涉事导游及旅行社记入诚信档案中。

　　根据云南省旅游发展委员会的通报，涉事导游系昆明思远导游服务公司注册的导游陈春艳。这名导游于4月4号经昆明风华旅行社有限公司委派，承担“昆明、大理、丽江、西双版纳游”昆明、大理、丽江段的带团任务。经过调查，视频反映情况属实。记者今天多方联系昆明风华旅行社、思远导游服务公司以及陈春艳本人，均未得到积极回应。陈春艳之前在接受媒体采访时说，“当时真的很冲动，不管怎样确实不应该骂人。没想到事情会发展到这么严重。”陈春艳还表示，她也有不少“委屈”。据她讲述，当天她所带的团是一个“昆明、大理、丽江、西双版纳游”的低价团，合同上签的就是“旅游购物团”。“在回昆明途中，按照合同要求要进几个购物店。这引起了部分游客的不满，说导游黑心。本来是要一直带他们去西双版纳的，因此就没有再跟。”一位业内人士透露，低价团的存在本身就是旅行社的一种销售噱头，天下没有免费的午餐。

　　业内人士：低价团是这样子的，比如说某一个景点，跟一个旅行社或者是跟一个我们业内的好几个旅行社联合起来的一个什么协会之类的，就是有协议，我给你带多少多少人，大概你的价格能便宜。

　　在国外，大部分国家其实很少有类似中国这种旅游团、旅行社和导游的服务，不过随着中国游客和东亚游客日益增加，很多国家也开始有了一些专门针对东亚客户的导游出现。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方就介绍说，如今在澳大利亚，很多导游的带团手法其实和中国比较类似，但只不过，针对这些导游的监管更加严格。

　　胡方：别看澳大利亚是一个旅游大国，但是实际上澳大利亚的导游业却并不发达。整个澳大利亚并没有专门的机构去监督和管理导游的行为和进行资格认证。在澳大利亚的大专院校当中倒是有导游这门课程，通常一到两年读完之后，可以获得类似于像中国中专或者大专的毕业证书。除了获得这个证书以外，通常情况下，澳大利亚的导游同时还会去考取一个驾驶中巴或者是大巴的驾照，因为在澳大利亚，导游通常身兼二职，一方面做导游，另一方面同时也是驾驶旅游大巴的司机。

　　总体来看，在澳大利亚，面向东亚市场的旅行社往往会设置一些导游。这些导游平时的做法也和在中国国内的导游几乎一样，在定点的地方吃饭，然后在定点的回国礼品店里购物。以前我工作地点附近就有一家规模非常大的亚洲快餐店，一开始我始终觉得奇怪，因为周围都是一些工厂区和仓库区，工作人员并不多，怎么会有这么大一家亚洲快餐店在这。后来我观察才发现，这家店根本不愁生意，每天到了十二点到一点的时候，就会有一辆一辆旅游车停在那定点就餐。如果你不想在这吃，没关系，请便，周围两公里之内你找不到第二家餐厅。

　　而在购物方面，面向东亚的旅行团也差不多。有一些澳大利亚的回国礼品店就开在前不着村后不着店的公路上，游客一下车，导游就帮忙张罗着生意。很多导游帮助老板把羊毛被抽成真空包装的手法比店里边新来的伙计还熟练。不过总体来看，澳大利亚的这一批面向东亚的导游不敢做的太过分，毕竟事闹大了以后，澳大利亚的公平交易处介入调查，那这个事就吃不了兜着走。而另一方面，除了面向东亚的旅行社会有这样的定点吃饭、定点购物的行为以外，大部分的其他的旅行社并不存在这样的问题。