发改委：一季度经济运行合理 但下行压力仍较大

　　中新网5月8日电 据国家发改委网站消息，发改委今日发文称，一季度经济运行处在合理区间，经济增长与预期目标相符，就业形势稳定，城乡居民收入平稳增长，同时，公告还指出，一季度经济运行走势分化，下行压力仍然较大。

　　文章称，一季度经济增长与预期目标相符，就业形势稳定，城乡居民收入平稳增长，全面深化改革扎实推进，经济结构战略性调整逐步深化，需求结构、生产结构、企业组织结构、产品结构、商业模式发生较大的调整，一些新的增长点破茧而出。

　　文章指出，一季度国内生产总值增长7%，结构优化升级成效显现，创业创新活力迸发，经济发展在多方面、多领域呈现新亮点。首先，农业、服务业、就业总体稳定，民生改善的基础比较稳固。

　　其次，调整转型起步较早的地方成效初显，新兴产业拉动作用增强。三，简政放权有效释放微观主体活力，大众创业、万众创新氛围日趋浓厚。四，新的消费模式和消费热点发展加快，线上线下互动成为新趋势。五，资本市场持续活跃，对提振社会信心、推动要素流动、促进产业发展发挥了积极作用。六，“三大战略”全面布局，新型城镇化稳步推进，新增长极和增长带初露端倪。

　　文章还指出，一季度经济运行走势分化，下行压力仍然较大。公告称，当前外部需求收缩，内部多种矛盾聚合。一季度以美元计价的进出口总额下降6.3%，其中出口增长4.7%，但3月下降15%；进口量价齐跌。规上工业增加值仅增长6.4%，同比回落2.3个百分点。投资增长13.5%，同比回落4.1个百分点。全国公共财政收入同口径仅增长2.4%，规上工业企业利润下降2.7%，已连续6个月下降，亏损微利企业增多。工业品出厂价格同比下降4.6%，连续37个月下降。一些方面的风险有所暴露，信用违约事件增多。

　　总的来看，当前受周期性和结构性因素共同作用，有效需求不足的问题进一步凸显。近一个时期，出台了降息降准、减税清费、促进公共投资、稳定房地产市场等一系列预调微调政策措施，正在陆续发挥作用，“稳”的因素在增多，但促进需求回升需要一个过程。目前我国在稳增长方面具备不少有利条件，发展回旋余地大、制度优势强、可运用政策工具多。

　　文章称，下一步，发改委将实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要增加公共支出，处理好政府债务管理和稳增长的关系，大力盘活存量资金，加大减税降费力度。稳健的货币政策要把握好度，注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道，促进流动性合理充裕和社会融资规模适度增长。发挥好资本市场直接融资功能，积极推进资产证券化。

　　扩大国内有效需求，发挥投资的关键作用，加快推进信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程、粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务七大投资工程包建设，继续通过特许经营、投资补助、政府与社会资本合作(PPP)等多种方式，撬动民间资本参与重点建设。

　　注重扩大消费需求，有针对性地挖掘消费潜力，培育新的消费增长点，加快实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育六大领域消费工程。落实改善消费环境的各项政策，努力提高消费品质量和服务水平。努力满足人民群众教育、医疗、文化、体育等公共产品和服务需求。完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制。

　　打造新增长点、增长极和增长带，分专项推出“互联网+”行动计划，扎实推进新型城镇化，统筹实施区域协调发展的“四大板块”(东部转型发展、中部崛起、西部大开发、东北振兴)和“三个支撑带”(一带一路、京津冀协同发展、长江经济带)战略组合，支持国内交通、产业等重点领域建设以及与周边国家基础设施互联互通，推进国际装备产能务实合作。

　　推动大众创业万众创新，建立健全创业促进机制，加快落实支持众创空间政策措施，实施好大学生创业引领计划。

　　着力推进产业结构迈向中高端，加快传统产业改造升级，稳步有序推进化解过剩产能工作，切实落实和完善企业兼并重组税收政策，避免对产能过剩行业的先进产能在金融等政策上搞“一刀切”。