郑州市将实行阶梯水价 每立方米最少涨1.5元

　　昨日，市物价局发布了郑州市区城市集中供水价格改革听证会的参加人名单及两套听证方案，同时确定听证会将于8月7日举行。

　　郑州市提供的两套水价调整方案，和现在水价相比，郑州水价都将会上涨，从现行的2.4元/立方米最低涨至第一方案第一阶梯的3.9元/立方米或第二方案第一阶梯的4元/立方米，第一阶梯用户每个月将多开支不超过18元或24元。

　　郑州晚报记者 徐刚领

　　根据有关规定和我市居民用水情况调查，我市阶梯水价分三级，各阶梯水量基本水价级差1∶1.5∶3，实行以年度水量为计量周期，提交以下两个听证方案。

　　方案一

　　按照入户调查情况对我市居民家庭用水情况分析，该方案，有85.8%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内；有9.8%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内；有4.4%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内。

　　根据测算

　　第一阶梯家庭用户月增支不超过18元

　　第二阶梯家庭年用水量超过144立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.55元

　　第三阶梯居民家庭年用水量超过240立方米后，每多用1立方米水，多支出6.2元

　　144

　　立方米

　　以内(含)

　　144~240立方米

　　240

　　立方米

　　以上

　　到户价格每立方米3.90元(其中基本水价3.1元、污水处理费0.65元、水资源费0.15元)

　　到户价格

　　每立方米5.45元

　　到户价格

　　每立方米10.10元

　　方案二

　　按照我市居民家庭用水情况分析，该方案，有92.8%的居民家庭年用水量在第一阶梯内，有5.7%的居民家庭年用水量在第二阶梯内，有1.5%的居民家庭年用水量在第三阶梯内。

　　根据测算

　　第一阶梯用户家庭月增支不超过24元

　　第二阶梯居民家庭年用水量超过180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.6元

　　第三阶梯居民家庭年用水量超过300立方米后，每多用1立方米水，多支出6.4元

　　180

　　立方米

　　以内(含)

　　180～300立方米

　　300

　　立方米

　　以上

　　到户价格每立方米4.0元(其中基本水价3.20元、污水处理费0.65元、水资源费0.15元)

　　到户价格

　　每立方米5.60元

　　到户价格

　　每立方米10.40元

　　方案一、二水费增支(第一阶梯)不超过2014年我市城市居民人均可支配收入的0.74%、0.99%，对大多数居民的生活水平不会产生较大的影响。对困难居民家庭的水价补贴标准提高后，其基本生活也未受到较大影响。

　　据了解，为缓解供水价格调整后对困难居民家庭带来的影响，对我市持有《城市居民最低生活保障金领取证》的居民家庭，生活用水继续给予水价补贴。补贴标准由现行每户每月减免3立方米水费提高到减免5立方米水费。

　　另外，对执行居民生活用水价格的非居民生活用水户，不实行阶梯式水价，供水价格在第一阶梯到户水价基础上，每立方米提高0.10元。

　　制图 王超尘 王艳

　　郑州供水成本为每立方米3.34元

　　郑州市价格成本监测所提供的监审结论显示，经调查、测算、审核，郑州自来水投资控股有限公司2012年、2013年、2014年供水定价总成本分别为52584.22万元、56140.73万元、59225.01万元，单位供水成本分别为2.21元/立方米、2.20元/立方米、2.22元/立方米。据资料显示，我市自来水总公司已连续3年亏损。

　　根据三年审核结果，确定单位供水定价成本为2.21元/立方米， 含税成本为2.28元/立方米；考虑已完工未结转项目新增的0.55元/立方米及南水北调水源置换新增的0.48元/立方米，单位供水定价成本核定为3.24元/立方米，含税成本为3.34元/立方米。

　　我市供水价格整体处于偏低水平

　　据了解，郑州市现行的城市供水价格于2005年4月制定，价格主要由基本水价、污水处理费、水资源费和城市附加费四部分组成。目前，居民生活用水综合水价为2.4元/立方米，其中基本水价1.5元/立方米，污水处理费0.65元/立方米，水资源费0.15元/立方米，城市附加费0.1元/立方米。居民生活用水综合水价在全国36个大中城市中列第32位，在全省18个地市中列第16位，在沿黄9省省会城市中列第9位，在中部六省及周边省会9城市中列第7位，供水价格整体处于偏低水平。

　　2014年12月，市物价局委托郑州大学、河南工业大学两所高校对我市居民用水情况进行了入户抽样调查。根据调查报告，我市居民每户每月用水量12立方米的覆盖率为85.8%，15立方米以内的覆盖率为92.8%，20立方米以内的覆盖率为95.6%，25立方米以内的覆盖率为98.5%。

　　为何要进行供水价格改革

　　郑州市物价局认为，供水价格改革将进一步完善价格形成机制，有利于促进水资源节约和可持续利用。

　　我市水资源十分匮乏，人均水资源占有量为178立方米，是全省人均水资源占有量的二分之一，全国人均水资源占有量的十分之一，是全国严重缺水城市之一。同时我市水资源分布不均，长期主要依靠从黄河远距离调水，且水资源污染程度较高，用水效率和用水效益较低。因此，必须进一步深化水价改革，建立反映供求关系和资源稀缺程度的价格机制，运用价格杠杆调节供求，引导消费，对节约用水、保护水资源将起到重要的引导作用。

　　适当调整供水价格，有利于减轻供水成本上升压力，促进我市供水事业健康可持续发展。

　　参加听证会的19人名单公布

　　听证会将于8月7日上午9时，在郑州生茂饭店举行，听证会参加人消费者8人，年龄在30岁到57岁，涉及职业有教师、企业员工、企业管理人员、工人等。据介绍，8名消费者代表，是从97名报名者中抽签产生的。

　　参与的人大代表为国机精工有限公司的胡爱丽，政协委员为九三学社郑州市委员会的郑高飞，专家学者为郑州大学公共卫生学院教授崔留欣，河南财经政法大学会计学院副教授李凯。

　　郑州自来水投资控股有限公司副总经理赵春英，郑州中法原水有限公司总经理李大鹏，作为经营者以及利益相关方代表参与。

　　此外，郑州市财政局、城市管理局、审计局、民政局政府相关部门的4人，还有社会组织1人，构成了听证会参加人19人。