智库建议二十国集团确立五年期发展目标

　　主题为“全球治理与开放型经济”的第三届G20智库论坛30日在京召开。在论坛开幕式上，发布了由中国人民大学重阳金融研究院负责起草的G20智库2015年年度报告——《为增长而合作：塑造全球经济协调体系》。报告建议G20应该借鉴中国制定五年规划经验，确立五年期量化发展目标。

　　报告指出，中国是2016年二十国集团（G20）的主席国。当前，如何带领全球经济走出金融危机后持续多年的低增长泥潭，实现强劲、可持续和平衡增长是G20面临的首要课题。

　　报告提议：“为保证协调各国的增长战略，应设立G20执行秘书处。全面经济协调战略的执行秘书处应为常设机构，由G20各成员方派代表组成，职能是不断与各自国内联络并共同起草文件。执行秘书处可设立在中国，并在多个国际组织设立代表处”。

　　报告进一步指出，设计G20的“全面经济协调战略”，应由一个顶层机制、三张机构网络、十方面合作平台构成。一个顶层机制是“长期愿景机制”，负责制定并修订G20经济目标，以指导增长战略的实施。“长期愿景机制”的操作方式可以是先形成一份“G20经济发展愿景”文件，确立五年期发展目标，在G20峰会上发布。

　　三张机构网络分别是G20与联合国各机构协调网络、G20相互协调网络、G20与各国际组织协调网络。建立常态化的协调网络，形成一个全球“发展规划”的执行网。

　　十方面合作平台是十个方面的G20各成员方产业政策沟通与协调平台，建议为金融与投资、劳动与就业、商务与贸易、工业与创新、农业、基础设施、资源与环境、能源、发展、旅游十个方面。

　　报告提议，G20应该借鉴中国制定五年规划的经验，确立五年期量化发展目标。