苦心谋划三年骗取国家颁证 业主分配不均自我举报

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，53岁的王了凤，是湖南省洞口县人。飞快的语速、高亢的声调，以及不时脱口而出的法律术语，使她有别于 洞口县 大多数中年女性。而这或许得归因于九年前的那次合伙建房。2006年5月9号，王了凤 俩口子，与周确山、谢忠良等其他四对夫妻合伙，集资500万元，以公开竞拍的方式买下了洞口县财政局老宿舍楼的土地使用权，随后分割该土地使用权，并分别办理了国有土地使用证。

　　随后，办理规划许可证，开工建设，竣工验收，办理房产证……一切按部就班地顺利完成。然而，就在2009年底，作为合伙人之一的 王了凤，却主动向有关部门举报自己。王了凤的要求是：撤销包括国有土地使用权证在内的所有权属证书。因为这一切都是他们这五对夫妻合谋，隐瞒真相骗取而来的。这五对夫妻为何要隐瞒真相骗取国家机关的颁证？又隐瞒了什么样的真相？

　　王了凤：因为我们没有开发资质，当时我们就想这样的一个办法，就是以个人的名义到各个部门去办手续嘛，办下来以后，我们修的房子，不是那样建个人的，而是合伙建。

　　于是，包括王了凤 在内的这五对夫妻，便以个人修建自住房的名义，分别办理了国土证、规划许可证和房产证。这一点，也得到了另一合伙人谢忠良的证实。

　　谢忠良：我们500万买到那个地以后，我们就把那块地分了，我们在建设之前就发现有问题咯，如果我们一起建房的话，他们政府部门不会同意，那我们就干脆分开咯。

　　虽然形式上是五户人家在相邻的地块上，各自建房，但实际上，从最初的施工设计，到开工建设，都是以一个整体的商住楼的形式修建的。房子建好，手续办齐。这五户合伙人将下面三层的商铺出租转让，上面六层住宅转手他人。至此，应该说，这场合谋之下的“骗局”圆满完成。但是，分配不均，易生内讧。

　　王了凤认为，自己当初122万元的出资，占比近四分之一；而实际分到名下的房产却只有16%。于是，便开始举报 有她参与的合伙骗“政府”一事。打个不恰当的比方，你们让我少吃了一口菜，我就掀了桌子，谁都别想吃了——这也是王了凤举报自己的初衷。

　　最初接到举报的洞口县房管局，以王了凤没有提供事实依据或法律文书为由，不支持王了凤的主张。于是，王了凤将洞口县房管局告上法庭。邵阳市中院认为，房管局的行为并没有明显违反法律规定。也就是说，房管局无须撤销原先登记的房产证。至此，这一闹剧似乎可以终结了。但王了凤并不这么想。

　　王了凤：搞不下来，我就打一个报告，到湖南省国土厅，他们看到我的材料，然后他们下来人到我们洞口，也到了我们现场，把我们县国土局发证的东西全部带回省里。然后说你们的房产证、国土证都发错了的，因为你们是合伙修房，他怎么能把那个证发给你们个人了。

　　2013年6月，洞口县人民政府以王了凤等人隐瞒合伙建房的事实，骗取相关审批登记为由，宣布涉事的25本国有土地使用证无效。至此，王了凤认为，既然土地使用证无效，房产证赖以存在的基础也就不复存在。

　　2014年，洞口县房管局根据县政府宣布土地使用权证无效的文件，撤销了涉事的房产证。但事情并没有就此终结。洞口县房管局又被推上了法庭，这次的原告是除王了凤之外的其他四名合伙人，以及从原始合伙人处转买房屋的业主。邵阳市中院坚持认为，洞口县房管局不能撤销房产证。而 王了凤 现在纠结的是，政府部门明明被骗了，为什么却只认为发证过程有瑕疵？

　　王了凤：现在都撤销发证了，房管局也撤了，国土局也撤了，但是法院说房管局不应该撤这个证。国土局长也说瑕疵啦，那个房管局长他也，都说是瑕疵，法院的判决书上，它也说是瑕疵。你错就是错，对就是对，为什么存在瑕疵，瑕疵两个字什么意思？

　　目前，对于这栋9层高的综合楼业主来说，既没有国土使用权证，也没有房产证。花钱买来的到底难道是违法建筑？而对于两次成为被告的房管局来说，尴尬之处则在于，根据法律规定和县政府的文件，撤销房产证，但又被法院判决撤销的行为违法。这栋通过“骗取”建起来的综合住宅楼，该如何存在？中国之声将持续关注。