中小企业发展基金将按市场化专业化要求管理运营

　　中新网9月11日电 国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，财政部部长助理许宏才介绍国家中小企业发展基金时表示，国家中小企业发展基金将采取市场化专业化运作模式，实现与金融资本相结合，撬动社会资本投入。

　　9月1日召开的国务院常务会议决定，设立国家中小企业发展基金，为中小企业提供融资支持，激发其创业创新活力。会议提出，中央财政出资150亿元(人民币，下同)，发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业。

　　许宏才表示，中小企业是经济的活力源泉、就业的主力军。特别是在经济发展新常态下，支持广大中小企业成长发展，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险具有重要意义。党中央、国务院高度重视中小企业发展。

　　许宏才表示，国家中小企业发展基金将按市场化专业化的要求管理运营，采取有限合伙制形式设立若干基金实体，以合伙人协议等明确各方权责利，发挥政府引导和监管作用，形成适当竞争格局，提高基金的运行效率、投资效益，切实保护投资人的合法权益。将通过招标选择若干具备专业能力的基金管理机构，负责基金的募资、设立、投资、管理和退出等事宜。基金设理事会，理事会主要审定基金章程、管理办法等制度文件，就基金实体设立、中央财政出资安排、基金管理与绩效评价等重大事项作出决策，监督检查并总结基金运行情况。

　　此外，许宏才强调，中央财政将与社会资本共同组建若干基金实体，组成国家中小企业发展基金。其中，中央财政通过整合相关资金筹集出资150亿元，并制定优惠政策吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同出资，使基金总规模达到600亿元。基金将创新机制，通过多次放大，最终达到8-10倍以上的乘数效应，可带动社会资本投入形成1200-1500亿元专注于中小企业的投资基金，切实扩大对中小企业的股权投资规模，从而促进破解中小企业投融资瓶颈，建立支持中小企业创新发展的市场化长效运行机制。目前，财政部正在会同工信部、科技部等有关部门加快推进基金的筹建工作。