观点：扶贫开发需要企业参与 实现发展共赢

　　政府一般采取的对口扶贫方式主要是一个部门直接确定一个贫困县、乡、村，然后派出一个工作队，希望通过两年的帮扶实现脱贫致富。从实践来看，这种党委政府主导、部门包干负责的方式尽管花费了大量物力财力人力，效果却并不很理想，有的地方工作队一走，还是很容易返贫。原因在于：两年的帮扶多是短期措施，不可能有长期发展；基础设施短时间内可以改善，但产业不可能培育起来；产业不发展起来，农民增收就没有长远保障。同时，还助长了老百姓的“等、靠、要”的思想，培养了“懒人”。

　　而企业参与扶贫开发，实行的是产业、生产、资金、技术、人才等全方位的对接，注重的是长期规划、长远效应，是以市场经济的方式和手段来推动，是通过转变人的观念、提高人的致富自觉性、做大做强产业来实现的，更加具有“造血”功能。

　　增加贫困地区群众的收入要有持续动力和长远保障。企业实施的产业扶贫模式，可以给村民带来多种的收入。一是通过企业回购村民种养产品，带来稳定的生产收入；二是通过吸收村民参与企业实施的开发项目，带来务工收入；三是通过吸引村民入股开发公司或加入合作社，为他们带来分红收入；四是通过吸收村民到企业就业，带来工资收入。同时，企业直接收购农户产品，还减少了中间交易环节，也间接增加了村民收入。

　　企业参与扶贫开发，也使得企业在积极承担社会责任中实现了发展共赢。企业产业扶贫，前提是企业有能力长期去做。只有企业得到持续发展，才有长期发展的实力和本钱。将产业扶贫与集团发展紧密结合，在产业扶贫有所成效之外，企业也可以得到健康发展。一是企业找到了新的发展空间和机遇。二是企业建立了稳定安全的产品原料的生产基地。比如在对湖北武陵山区的扶贫开发中，武陵山区的旱杂粮产业，已经成为某企业的战略产业，并打造成了产业链，形成了企业发展的新优势，加快了企业的转型升级。通过“公司+合作社+基地+农户”的模式，建立了稳定发展的旱杂粮种植基地，实行了标准化、规模化种植，保证了生态、环保、绿色原料质量的要求。