官员指上海自贸区成立两年制度创新“六多六少”

　　中新网上海9月29日电(记者 许婧)中国(上海)自由贸易试验区管委会保税区管理局财政很金融服务处副处长曹艳文29日表示，上海自贸试验区成立两周年来，在制度创新上总体表现为“六多六少”。

　　曹艳文是在出席由中国自由贸易试验区协同创新中心主办的“‘坚持以扩大开放促进深化改革’主题论坛暨中国(上海)自由贸易试验区成立两周年回顾与展望研讨会”上作出上述表示的。

　　曹艳文所称的“六多六少“，具体是指实体经济受益多，资本投资项目少；规范发展创新多，宏观审慎风险少；大型的资信好的企业受益多，一般性的资信企业受益少；计划融资中中资企业受益多、外资企业受益少；企业受益多、个人受益少；保税区的企业受益多，扩展区的企业受益相对少。

　　在这位官员看来，上海自贸试验区下一步发展中，金融服务实体经济的方向不会改变，资本项目可兑换将继续推进，他认为金融改革一定会是按照“全国要一盘棋”来走，让自贸试验区真正回归试验的意义上来。

　　当天，来自上海、广东、福建、天津等四地自贸区相关研究领域的顶尖专家和实务部门负责人齐聚协同创新中心牵头高校上海财经大学，共同回顾与研讨上海自贸试验区成立两周年来的改革创新，并结合津、闽、粤三地自贸试验区近半年的试验成果，展望上海自贸试验区未来发展路径，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，集思广益，以期为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，使协同创新中心在未来能更好地为国家的对外经济开放和自由贸易区战略发挥出核心智库作用。

　　上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣则认为，上海自贸实验区运行2年来，负面清单管理仍其最大亮点，而自贸区3周年的时候，最大的亮点可能会转向建设科技创新中心和建设国际金融中心。

　　本次研讨会的召开正值中国(上海)自由贸易试验区自2013年9月29日正式挂牌成立两周年，共分三个“自贸试验区进一步深化与发展”、“自贸试验区投资、贸易与金融的改革创新”、“自贸试验区制度创新与政府职能转变”三大主题。

　　两年来，上海自贸试验区在投资自由、贸易便利、税率优惠，以及金融改革等方面取得了一系列成果。协同创新中心也在服务国家自由贸易区战略、服务政府决策等方面做了大量工作，基本包揽了以“自贸试验区”为主题的国家重大项目，深度参与完成了负面清单、第三方评估、自贸试验区条例等重大改革任务。

　　此外，随着国家对外经济整体形势在不断发生变化，上海自贸试验区单一格局被打破，天津、广东、福建三地自贸试验区相继获批设立，协同创新中心名称也由“中国(上海)自由贸易试验区协同创新中心”变更为“中国自由贸易试验区协同创新中心”，特别是津、闽、粤三地高校加入协同体后，有力助推了协同创新中心的研究工作迈上了新台阶，在全国范围内的社会影响力也与日俱增。