中国采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准的意义

　　据中国人民银行8日公布的消息，中国人民银行行长周小川日前致函国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德，正式通报中国采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)的决定。这标志着中国已完成采纳数据公布特殊标准的全部程序，将按照这一特殊标准公布相关统计数据。

　　何为SDDS？

　　SDDS是国际货币基金组织1996年设立的，旨在为成员国向公众提供经济和金融数据时给予指导。

　　国际货币基金组织有两级数据公布标准：数据公布通用系统(GDDS)和数据公布特殊标准(SDDS)。两者通过规范统计指标概念范围、数据来源渠道、数据编制方法以及数据发布程序，更准确把握相关经济体资本进出、外汇储备、产业数据，以增强经济监测能力。

　　中国在2001年加入世界贸易组织后，迫切需要统计数据的国际对比与分析。一年后，中国加入IMF的通用标准，相当于“统计入世”。

　　SDDS与GDDS框架基本一致，但SDDS对数据覆盖范围、公布频率、公布及时性、数据质量、公众可得性等方面要求更高，并且需按标准公布实体经济、财政、金融、对外和社会人口等五个部门的数据。

　　按照SDDS要求，一些统计数据首次对外发布，例如，中国人民银行和国家外汇管理局于今年7月中旬发布了官方储备资产、国际储备与外币流动性数据模板和全口径外债数据，财政部7月底公布了分季度中央政府债务数据等。

　　中国采纳的意义

　　中国人民银行副行长易纲7日在利马参加国际货币基金组织和世界银行年会期间表示，采纳SDDS是中国在完善统计体系、提高透明度方面取得的又一重大进展。

　　采纳SDDS符合中国进一步改革和扩大对外开放的需要，有利于提高宏观经济统计数据的透明度、可靠性和国际可比性；有利于进一步摸清宏观经济家底，为国家宏观经济决策提供及时准确的依据；有利于国际社会和公众对中国经济的深入了解，提升中国参与全球经济合作水平。

　　2014年11月，中国国家主席习近平在二十国集团峰会上郑重承诺，中国将采纳SDDS。

　　今年9月习近平对美国进行国事访问，美方表示欢迎中方承诺年底之前根据SDDS披露经济数据，也欢迎中方在提高透明度方面所做的持续努力。

　　“中国采用SDDS表明中国使用国际标准提高数据透明度的强烈意愿，”国际货币基金组织第一副总裁利普顿说：“多年来中国和国际货币基金组织一直致力于改善中国统计标准，采用SDDS标准是中国和国际货币基金组织重要合作进程中又一个里程碑。”