交通部谈巡游出租车和专车：望错位经营 公平竞争

　　中新网10月10日电 交通运输部10日召开深化出租汽车改革专题新闻发布会，交通运输部法制司副司长魏东表示，期望通过在服务方式、车辆标准、价格机制和服务标准等方面，对巡游出租汽车和网络预约车做出区分，实行错位经营，逐步融合发展，构建既相互独立又相互补充，相得益彰又和谐稳定的多样化出租车的服务体系，从而实现公平竞争、和谐共处。

　　根据国务院的部署，交通运输部会同有关部门对深化出租汽车行业改革问题进行了深入调查研究，广泛听取各方意见，经过反复讨论修改，起草形成了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。

　　巡游出租汽车和网络预约车两者之间有什么界限，如何实现这两者之间的公平竞争和和谐相处？针对这个问题，魏东表示，巡游出租汽车和网络预约出租汽车都是出租汽车的不同业态。网络预约出租汽车是基于移动互联网技术在近期所涌现出来的一种新型业态。这次整个制度设计安排，就是在《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令2004年第412号)的法律框架下，也就是许可有法律依据的前提下，对新老业态采取分类管理的模式。具体来说，对巡游出租汽车是要求它喷涂安装专门的出租汽车标识，通俗的说是通过“扫马路”的方式，通过巡游的途径来揽客。它也可以通过电话、互联网等 方式提供服务，这是对巡游出租汽车。

　　魏东指出，对于网络预约出租汽车，它不同于巡游出租汽车方式，不能够采取“扫马路”的方式，即不能通过巡游的方式来揽客。只能通过预约方式来提供，这是两者之间的一个很重要的差别。当然，除此以外还存在其他的一些特点，比如说网络预约出租汽车车辆档次，应当明显高于当地的主流巡游出租汽车。巡游出租汽车规定实行政府定价或者政府指导价，而网络预约出租汽车则可实行政府指导价或者市场调节价。

　　魏东表示，期望通过在服务方式、车辆标准、价格机制和服务标准等方面，对两者做出区分，实行错位经营，逐步融合发展，构建既相互独立又相互补充，相得益彰又和谐稳定的多样化出租车的服务体系，从而实现公平竞争、和谐共处，为社会公众提供更加良好的出行服务。