航班改革或推高航企成本 业内担心将致机票涨价

　　据中国之声《央广新闻》报道，对于航空公司来说，航班时刻绝对算是“黄金资源”。也正因为如此，民航系统已有多位高管因时刻分配寻租落马，业内对于改革航班时刻分配制度的呼声日渐高涨。

　　近日，“航班改革将引入拍卖抽签”的消息令不少业内人士担心，将原本无偿获得的资源变为有偿，航企有可能会将增加的成本转嫁给消费者。

　　无论是在白云机场开展以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点，还是在上海的浦东机场开展以“时刻抽签+使用费”为模式的一个初级市场改革试点，其实都是立足于市场经济公平竞争的一个原则。应该说这些措施是民航局深入调研和充分酝酿的结果，迈出这一步值得肯定。

　　但不可否认的是，“拍卖”和“抽签+使用费”的分配模式，极有可能会推高航空企业的运营成本，而这“多出来”的成本航空公司很有可能会转嫁给消费者，造成票价随着改革的推进而“水涨船高”，势必也会减损这次改革的效果。

　　民航部门应该为改革“套上缰绳”，将其置于可控的范围之内。一方面民航部门需要形成一个细化的航班时刻资源分配制度，增加改革的透明度，而且还应该对航班时刻充分估价；另一方面，对于旅客投诉率、航班延误率过高的航企，或者有意或反复滥用航班时刻的航企，民航局还应该建立一个召回制度；另外对于有可能出现票价涨价的现象，民航局应该和物价部门联合，召开价格听证会，广泛的听取社会各界的意见。

　　此外，拍卖过程中，应该从综合因素考虑，引入公平，让诸多的硬性条件，都来比一比，比如航空环境，比如航空资源，比如服务，这样进行拍卖，既能拍出公平，也能拍出共享的理念，实现真正公平，就避免了业内所担心将推涨票价这样的问题出现。