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社科院研究称中国未来发生主权债务危机为小概率事件

2015年12月28日 11:22 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新网北京12月28日电(记者 阚枫)“我们经过这么多年的积累,固然有很大的债务,外面经常渲染中国的债务,但是我们同时有更大的资产,而我们的资产是能够用来偿还债务的。”中国社科院原副院长、经济学部主任李扬28日在北京表示,当前,中国不存在债务危机问题。

  12月28日,中国社科院在北京举行创新工程2015年度重大成果系列发布会,由李扬主持编撰的《中国国家资产负债表2015:杠杆调整与风险管理》作为重大成果之一亮相发布会。

  根据这份科研成果最新数据,2007~2013年,中国国家总资产从284.7万亿元增加到691.3万亿元。同期,国家总负债从118.9万亿元增加到339.1万亿元。中国的净资产从165.8万亿元增加到352.2万亿元,增长186.4万亿元;净金融资产从7.4万亿元提高到16万亿元。

  从国家层面的资产负债率的变化趋势看,2007~2013年,国家负债率由41.8%提高到49%,上升7.2个百分点,年均提高1.2个百分点。研究称,国家负债率上升与全球危机和国内经济下滑密切相关。

  这份研究成果显示,按宽口径匡算,2014年中国主权资产总计227.3万亿元,主权负债124.1万亿元,资产净值为103.2万亿元。窄口径的主权资产净值为28.4万亿元。

  研究称,无论何种口径,中国的主权资产净额均为正值,表明中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。因此,在较长的时期内,中国发生主权债务危机应为小概率事件。

  但是,研究也强调,当前,包括养老金缺口以及银行显性和隐性不良资产在内的或有负债风险值得关注。一旦经济增长速度长期持续下滑并致使“或有”负债不断“实有”化,中国的主权净资产的增长动态有可能逆转,对此不可掉以轻心。

  发布会现场,李扬分析称,用全面眼光来看中国的债务,得到的结论就很清楚,中国现在没有债务危机,“原因是我们经过这么多年的积累,固然我们有很大的债务,外面经常渲染中国的债务,但是我们同时有更大的资产,而我们的资产是能够用来偿还债务的,这是一个最基本的结论。”

  李扬举例,从上一轮亚洲金融危机,到中国加入WTO,中国集中处置过不良资产,大概五年左右,净支出的资金为5万亿,就是五年里面处置长期积累的亚洲金融危机造成的不良资产,用了5万亿。

  “我们现在有28.5万亿放在手里,就是说,如果这一轮经济下滑,肯定会有大量不良资产出现。我们觉得明年、后年、大后年,这三年可能是比较难过的时期,会集中暴露、水落石出,我们有28.5万亿,随时可动用的流动性资产足以克服可能出现的债务问题。”李扬说。

  在谈及中国地方政府的债务问题时,李扬介绍,“地方政府债务30万亿,地方政府资产100多万亿,从资产负债表角度来讲,中国地方政府是没有债务危机的。”

  李扬同时强调,中国地方政府的债务都是短期的,都在三年以内,但是它的资产都是长期的,十年、二十年甚至更长,如何使得长期的资产覆盖短期的债务,就是一个需要用很多金融创新、财政创新才能解决的问题,这也是当前面临的一个非常严峻的挑战。(完)

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