杭州制定跨境电商第二批制度创新清单

    1月12日，杭州跨境电商综合试验区建设领导小组副组长、办公室主任佟桂莉在阿里巴巴全球B2B生态峰会上透露，杭州跨境电商综合试验区正在加快研究和制定第二批制度创新清单，新清单将以推进跨境电商B2B业务为核心，推出一批促进跨境电商B2B业务发展的政策，并建立相应的制度管理体系。

    佟桂莉介绍，第二批制度创新清单以促进跨境电商B2B业务为重点，创新举措包括制定B2B业务和企业的认定标准，制定申报流程和便利化通关措施，建立线上信用保险制度和线上支付体系，建设海外仓和公共保税仓等配套设施。

    “为方便企业开展对外贸易，促进B2B业务发展，下一阶段杭州跨境电商综合试验区还将建成信息共享、智能物流、统计监测、金融服务、电商信用、风控防范六大体系，届时将为各类外贸企业开展跨境电商B2B业务提供便利。”佟桂莉向《经济参考报》记者这样表示。

    业内人士表示，杭州的第二批清单同样有望在其他跨境电商试验区中推广，并会对未来国内跨境电商B2B业务的发展产生重大推动。

    1月6日，国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，并复制推广此前经验。记者还从商务部等多个权威渠道获悉，近期还将有一批政策和举措会陆续出台。

    商务部电子商务司副司长聂林海对《经济参考报》记者表示，2015年以来，国务院相继出台了多项政策文件鼓励跨境电商发展，下一步的重点是落实这一系列政策。

    记者还了解到，未来政策将大力推进跨境电商B2B业务的发展，为此2016年相关部门将重点支持建立一批海外仓和展示中心。按照2015年商务部发布的《“互联网＋流通”行动计划》，将推动建设100个电子商务海外仓。“海外仓建设是方向性的引导。现在来看，当时我们说在2016年要实现建设100个海外仓，现在数字远远超过预期，因为我们在调查的过程中发现大量的企业根据业务发展需要，已经在海外建立海外仓，创新已经走在了前面。”聂林海说。

    商务部部长助理张骥表示，跨境电商发展要重点发展B2B，这符合我国外贸稳增长、调结构的需要，也有利于降低监管成本，提高通关效率。

    商务部研究院电子商务研究部副主任张莉表示，从规模角度来看，目前据市场统计，跨境电商占外贸进出口的比重大约是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外贸进出口的3%左右。

    在张莉看来，要发挥跨境电商对我国外贸的拉动引擎效果，下一步发展的重点就应该放在B2B，重点解决B2B当前没有税收配套政策、缺少支付体系以及国际物流支撑的问题。