楼继伟：防止地方利用各种方式变相发债
十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日（星期一）9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长楼继伟、部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。 中新社记者 金硕 摄
中新社北京3月7日电 (记者 傅艺明 石岩)“中央政府债务问题不大，关键是地方政府会不会在预算法规定之外出现新的债务口子，那样的话债务风险就可能会突破。”中国财政部长楼继伟7日表示。
当天，十二届全国人大四次会议记者会在北京召开，楼继伟在会上发表上述观点。
楼继伟表示，按照统计，今年地方到期债务还有5万亿元人民币左右，允许地方借新还旧、发行债券置换到期的债，“问题不大”。
不过，他同时认为，控制地方债务风险需要注意两大问题：其一，负有直接偿还责任的债务是16万亿元，但是那些或有债务，在经济增速放缓的时候，需要地方政府代偿的比例可能扩大，需要控制。此外，要防止利用各种方式变相发债。
楼继伟指出，去年全国人大核准了地方债务的余额是16万亿元，其中15.4万亿元是2014年底以前的地方债务的存量，这个存量中有1万多亿元是经过全国人大批准过的债券，剩下的是非规范的债务。
“中国政府的债务并不是很高，政府债务占GDP比重大约40%，目前要控制的是不规范的问题。”楼继伟说，“如果债务都是显性，都纳入预算法的规定进行管理，而不是变相发债，我们不是很担心的。”
“我们也发现有的地方搞PPP项目，就是政府与社会资本合作的项目，有的是变相的借债，我们在规范它。”楼继伟说：“如果把债务的风险控制住，不会给经济造成大的伤害。”(完)
专题：2016年全国两会
