烟草管理部门提六大任务 推进烟草国企改革

　　近日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司印发通知，要求国家局、总公司机关各部门各单位及行业各直属单位认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，进一步推进烟草企业改革和发展。

　　通知共提出六项烟草企业改革重点任务。

　　一是加强和改进党对国有企业的领导。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，落实企业党组织主体责任和纪检机构的监督责任，加强和改进巡视工作，完善反腐倡廉制度体系。

　　二是建立和完善现代企业制度。进一步加强省级工业公司法人治理结构建设，建立健全各司其职、运转协调、有效制衡的决策、执行、监督机制，切实加强董事会工作机构建设，优化董事会结构，继续研究探索烟草商业企业建立现代企业制度的途径和方式。

　　三是优化国有资产监管模式，实现国有资产保值增值。完善国有资本授权经营体制，加强国有资产基础管理，推进行业存量资产管理改革，健全国有资本审计监督体系和制度，改革资产评估备案管理方式，探索多元化经营企业试点混合所有制改革。

　　四是推进选人用人机制和薪酬制度改革。坚持把干部交流作为用人制度改革的重点，探索按照市场化机制选聘优秀的高级经营管理人员的途径和方式，规范企业各类劳动用工管理，完善经营业绩考评体系，推进多元化企业建立市场化劳动用工和薪酬分配制度。

　　五是强化企业内部全程监督。强化内控制度建设，研究提出形成监督合力的途径和方式，强化对权力集中、资金密集、资源丰富、资产聚集的部门和岗位的监督，建立企业法律风险防控体系，加强企业职工民主监督，建立健全监督意见反馈整改机制，拓宽社会监督渠道。

　　六是实施烟草企业“走出去”发展战略。充分发挥中国烟草国际有限公司的主导作用和省级工业公司的主体作用，积极构建“走出去”发展战略的体制机制，建立行业统一的“走出去”法律信息服务平台，积极搭建境外资本运作平台，不断提高国际资本运作水平。东方烟草报 冯俊霞