希腊救助谈判继续“原地踏步”

　　由于希腊与国际债权人之间有关第三轮援助条款的谈判进展有限，欧元区财长决定28日暂不举行有关希腊债务问题的会谈。这意味着，希腊将难以实现在5月1日之前与国际债权人达成协议的目标。

　　去年8月，希腊与国际债权人达成了总额为860亿欧元的第三轮援助协议，但希腊要想进一步获取援助资金，还需要承诺进一步的改革措施，其中包括养老金体系改革等关键问题。最近一周，希腊与国际债权人试图敲定这些改革措施。据德新社报道，欧元集团上周要求希腊如果出现财政问题，需要采取约35亿欧元的新财政紧缩措施，即2015年国内生产总值(GDP)的2%。之前欧盟还要求希腊实行一揽子改革措施，包括总额为国内生产总值3%的紧缩措施。但直到4月26日，双方仍难以弥合主要分歧。

　　芬兰财政大臣杰伦·戴塞尔布卢姆的发言人26日在推特上表示，希腊与国际债权人之间要想达成协议还需要更多时间，就希腊债务状况以及如何保证希腊实现财政预算承诺的问题，晚些时候将举行会议。戴塞尔布卢姆26日早些时候表示，只有在有机会达成协议的情况下才会再次举行会议。戴塞尔布卢姆目前是欧元区财长组织的负责人。

　　磋商遇阻对于希腊总理齐普拉斯来说是一大打击。目前希腊7月将有40亿美元债务到期，希腊急需就改革措施达成协议以解锁援助资金。同时，达成协议之后希腊与国际债权人才可能开启有关债务减免的磋商。齐普拉斯一直试图修改救助贷款偿还条款，从而减轻债务负担，帮助希腊低迷的经济加速复苏。据希腊媒体报道，齐普拉斯可能在本周晚些时候要求欧元区国家领导人召开紧急会议。

　　希腊自2010年以来已经接受三轮救助，前两轮救助的金额总计2400亿欧元，其国际债权人包括国际货币基金组织(IMF)、欧盟委员会、欧洲央行和欧洲稳定机制。

　　国际债权人与希腊之间的谈判久拖未决，也非欧元区国家所乐见。欧洲央行行长德拉吉本月初发布2015年度报告时指出，在通胀持续下行的背景下，2015年欧洲央行主要通过两个渠道增强欧元区信心，其一是加强宽松货币政策力度，其二就是通过向希腊银行业提供紧急流动性援助，来化解希腊债务危机破坏欧元区一体化的风险。可见希腊债务问题目前仍是欧元区经济需要警惕的一大风险因素。

　　2015年，希腊的公共债务在国内生产总值中的占比为177%。一旦有关改革措施的磋商结束，如何减轻希腊沉重债务负担的磋商料将遭遇更多分歧。IMF目前坚持，减轻希腊债务负担是其继续留在援助计划中的条件之一。而欧元区国家大多不愿意减少希腊需要偿还债务的数量，仅愿意在延长偿还期限和降低利率等其他方面作出一定让步。

　　据法新社报道，为了令IMF继续留在援助计划中，欧洲国家已经同意，如果希腊在2018年仍不能完成其财政目标，将会对希腊实行一系列额外措施。2018年正是目前援助计划到期的时间。希腊已经承诺在2018年将财政赤字在GDP中的占比降至3.5%。IMF认为，希腊到时恐怕仍将难以实现这一目标。