2016年中国经济“下半场”料将打响五大战役

　　中新社北京7月21日电 题：2016年中国经济“下半场”料将打响五大战役

　　中新社记者 傅艺明

　　中国国家统计局近期公布了中国上半年的经济数据。一方面，当前经济走势平稳，稳中向好，但另一方面，一些经济隐忧仍不可忽视。接下来的6个月，中国经济预期将打响五大战役。

　　去产能的“歼灭战”

　　去产能是当前经济工作的主要任务之一。今年中国要压减钢铁产能4500万吨左右，退出煤炭产能2.5亿吨以上。

　　不过，受钢铁价格回升的影响，粗钢产量在四五月份均有所增加，6月的粗钢产量比去年同期增长1.7%。

　　产能过剩会导致工业品价格下降、实体经济盈利下降以及经济风险概率提高等问题，打响去产能的“歼灭战”正是中国经济实现转型升级的关键。

　　中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，去产能的过程中应该警惕“搭便车”的现象。“有的人会想，如果总的产能下去了，价格可能就会上涨，以后开工就还能挣钱。对去产能还是应保持战略定力。”

　　提振民间投资的“营救战”

　　上半年，民间投资同比名义仅增长2.8%，增速比1-5月回落1.1个百分点。与去年全年10.1%的增速相比，目前的增速尚不及三分之一。

　　由融资难、投资信心不足等因素引发的民间资本持币观望，已成为经济发展的一大阻碍，毕竟民营经济创造了中国60%的GDP和80%的就业岗位。

　　解决收益率过低的问题是拯救民间投资的当务之急。武汉大学经济与管理学院金融系主任彭红枫指出，应进一步放宽民间投资领域，将国有资本投资效率较低的行业逐步让渡给民间资本，给予民间投资可预期的投资回报和较宽松的投资环境。

　　化解财政压力的“突围战”

　　在经济下行以及结构性减税等因素的影响之下，中国的财政收支缺口正在进一步加大。今年上半年，中国一般公共预算收入85514亿元，同比增长7.1%，而一般公共预算支出约8.9万亿元，同比增长15.1%。

　　积极的财政政策仍然是下半年中国经济政策的主基调，这需要稳定的财政运行作为依托。而财政不能紧缩，化解财政压力就需找到新的“突围”方向。

　　除了进一步扩大赤字、扩大国债发行规模外，上海财经大学教授胡怡建认为，可选择在税收方面有所改革，例如逐步提高直接税比重、研究财产税的征收办法，一方面稳定财政收入，另一方面提高分配的公平性。

　　维护金融稳定的“保卫战”

　　进入七月以来，人民币中间价已经多次出现超过100个基点的大幅下跌。有海外机构预测，人民币兑美元汇率或将持续下调至7元人民币兑1美元甚至更低。

　　如果汇率发生巨大波动，很可能会对中国的金融稳定带来冲击，同时加剧资本外流。南开大学金融发展研究院教授田利辉便表示，确保人民币不出现大的贬值，一方面应该确保经济运行平稳，同时央行也应在稳定币值上主动出招，尤其是将市场预期稳定下来。

　　化解债务风险的“持久战”

　　债务问题同样是中国经济潜藏的风险。社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬表示，截至2015年底，中国债务总额为168.48万亿人民币，全社会杠杆率为249%。而中国非金融企业部门2015年底的负债率已高达156%。

　　经济学家宋清辉认为，市场化债转股是化解债务风险的一个方向，即债转股的对象企业完全由市场主体自己选择，价格也由市场来决定。(完)