甘肃变革旅游行政管理 直面“痛点”多维拓展显成效

　　中新网兰州8月8日电 (记者 南如卓玛)甘肃省副省长夏红民8日在全省旅游工作推进会上总结，甘肃旅游行政管理实现重大变革，从旅游部门、大景区管理体制、旅游投融资机制、旅游综合执法等方面均实现了“历史性突破”。同时，推动“旅游+”而衍生一批旅游新业态新集群，多维拓展效益显著，1-6月，全省共接待游客8730万人次，实现旅游综合收入533.7亿元，分别较上年同期增长22.7%和24%。

　　今年6月，甘肃省旅游局正式升格为省旅游发展委员会，并由省政府直属机构调整为省政府组成部门，而部分旅游重点市州已经或筹备成立旅游委，旅游部门的综合统筹职能进一步增强。此外，甘肃旅游投融资机制方面，目前省级旅游产业投资基金已启动运营，首期1亿元引导资金及5亿元社会募集资金已拨付到位，投资项目正在全面实施中。此外，各市州都依托大景区成立了旅游投资开发公司，重点县区也积极搭建旅游投融资平台。

　　据夏红民介绍，“改革创新、产业融合”仍是甘肃旅游今年的重点工作，融合发展多维拓展已初显成效，中医养生旅游、养老养生旅游、户外运动旅游、工业科普旅游、农业观光旅游、森林生态旅游等新型业态蔚然兴起。此外，嘉峪关方特欢乐世界、敦煌莫高窟数字游客中心、鸣沙山《敦煌盛典》、崆峒古镇《忆画崆峒》实景演艺等一大批互动性强的项目推动文化旅游融合。

　　同时，酒泉第十一届“玄奘之路”戈壁挑战赛、兰州国际马拉松赛、环青海湖国际公路自行车赛等体育赛事先后在甘肃举办，成为“流动的景点”，吸引海内外体育爱好者和游客纷沓而至。

　　夏红民说，旅游扶贫脱贫作用在甘肃亦日益凸显，甘肃投资乡村旅游扶贫开发项目资金达到1.1亿元，5月在康县召开了全省乡村旅游精准扶贫现场会，花桥村为全省乡村旅游发展树立了标杆，被授予“全国乡村旅游模范村”。此外，庆阳市西峰区天富亿生态民俗村，通过发展旅游实现了“四变”：即每亩土地收入由500元变成5万元，农民收入由每人5000元变成了3万元，失地农民变成了产业工人，温饱村变成了小康村。

　　据统计，上半年，甘肃在建旅游项目830个，总投资3261.3亿元，实际完成投资197.25亿元，总投资同比增长33.5%，实际完成投资同比增长95.9%。上半年实施大景区建设项目220个，总投资932.3亿元，实际完成投资74.07亿元；与去年同期相比，总投资增长253%，实际完成投资增长160%。

　　甘肃智慧旅游建设方面，省级智慧旅游平台一期工程已进入全面开发实施阶段。

　　目前，敦煌市智慧旅游平台与省内外50多家景区建立合作关系，通过大数据统计分析，准确掌握了客源市场结构；张掖市丹霞智慧旅游公司挂牌运营，15家4A级旅游景区基本建成了智能化门禁系统、监控和语音指挥系统；陇南市建成大数据中心，旅游扶贫村通宽带率达到90%以上，武都城区公共场所和30个重点旅游景区、所有星级饭店均实现了免费无线网全覆盖。

　　夏红民坦言，甘肃上半年旅游成绩斐然，然而依然存在不少问题和“痛点”，特别是在井喷式增长的背景下，成长中的“烦恼”也会随之涌现。尤其是全省旅游消费水平不高、旅游产业总体效益较低、旅游对经济拉动作用乏力、旅游产品亟待深度开发等问题，都需要深入研究、转变观念、主动作为，进一步推动旅游产业科学发展。(完)