甘肃推进建材工业转型发展 严禁新增过剩产能

　　中新网兰州9月19日电 (杜萍)甘肃省政府办公厅19日披露一份关于建材工业转型发展的实施方案，提出将以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型、绿色建材生产和应用，2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目；未按规定进行产能置换的项目不得再行建设，2017年底前，暂停申报实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。

　　该方案提出的建材工业转型发展目标显示，到2020年，甘肃水泥行业产能集中度达到85%以上，产能发挥率达到80%以上，规模以上企业主要污染物达到国家排放标准要求，深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高，绿色建材的生产和应用取得成效。

　　严禁新增过剩产能方面还包括，未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质监等部门和金融机构一律不予支持。设备和工艺落后、产能违规以及生产淘汰类产品的项目，一律不予受理和许可。严禁借开展水泥窑协同处置、发展工业玻璃之名建设新增水泥熟料、平板玻璃产能的项目。

　　为促进建材工业稳增长调结构增效益，甘肃提出，要加快推进传统建材转型升级，这包括推行绿色制造、推进两化融合、淘汰落后产能、延伸发展高附加值产品等方面。

　　甘肃还指出，要培育发展建材制品及绿色建材，鼓励利用当地资源、可再生资源制备新型墙体材料，加快发展安全可靠、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料。要支持利用农作物秸秆、木屑等发展生物质纤维增强木塑、镁质建材等产品。加大无机纤维材料研发力度，加快推进高强度竖丝防水岩棉板、外墙保温装饰一体板、特种岩棉板等产业化。

　　有了产品，还需要有市场，甘肃提出，要着力推进品牌建设，加快制造与服务的协同发展，加快建材的部(制)品化及推广应用，推动绿色建材下乡，实施走出去战略，以此来拓展应用消费市场。其中走出去战略是指，强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作，鼓励建材生产企业与工程建设单位开展全方位合作，到中亚、西亚等国家投资兴办建材及建材制品生产线，加快工程化服务水平，进一步提高国际产能合作水平，拓展行业发展空间。

　　为保障绿色建材行业的发展，方案要求，要加快建立甘肃绿色建材评价标识制度，引入第三方机构，开展绿色建材评价标识管理，引导生产企业不断提升绿色制造水平。同时，还要加强绿色建筑技术标准规范研究，健全绿色建筑评价标准体系，引导规范市场消费，提高绿色建材的使用比例。加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查，杜绝性能不达标的建材进入市场。

　　为推动行业加快转型升级，实现建材工业可持续发展，方案要求，要借助行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，及时反映企业诉求，引导和规范企业做好行业自律，落实国家相关产业政策，通过引入中介、评级、公示监督、标准确认等手段，强化社会监督，实施守信激励、失信惩戒。(完)