官方智库：中国企业“隐性成本”仍然偏高

　　中新社北京9月25日电 (记者 李晓喻)中国财政科学研究院25日在北京发布的一项调研结果显示，中国企业税负和融资成本呈下降态势，但制度性交易成本仍然偏高，“权力中介”普遍存在。

　　降成本是目前中国经济工作五大任务之一。近年来，官方推出了一系列政策帮助企业降低成本，包括清理不合理收费，落实小微企业所得税优惠，全面实施“营改增”，降低社保公积金费率等。

　　财政科学研究院对全国12个省区为期一个月的调研结果显示，除东北地区外，东部、中部、西部地区企业2015年税负均较上年有所下降。

　　企业综合融资成本也呈下降趋势，但融资两极分化严重。调研显示，大中型国企和民营企业融资成本较低，而小微企业贷款利率通常在基准贷款利率基础上上浮逾30个百分点。

　　企业制度性交易成本仍然偏高。根据调研，目前行政审批仍然存在程序不合理、时间长、材料多、收费多、手续多等问题，中介收费不规范甚至比较混乱，隐性收费较多，给企业经营带来困扰。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希指出，在降成本过程中应注意以下几点。一是降成本应和去产能、去库存、去杠杆、补短板紧密结合，协同推进，否则难以产生实效。

　　二是应明确哪些成本可降，哪些成本不可降。对于必要的人工成本和研发成本，单纯降低不仅不利于企业走出困境，反而会影响其创新能力和竞争力。因行政审批、不合理制度形成的隐性制度性交易成本，应作为降成本的重点。

　　三是降成本应切实推进改革。没有改革，降成本就会停留在“就事论事”层面，无法从根本上解决问题。国企、金融、税费改革如没有实质性进展，降成本将只能起到短期效果，经济泡沫化程度也将越来越高。(完)