中国全面实施外商投资企业备案制 简化外企审批

　　中新社北京10月14日电 (记者 丁栋)中国商务部部长助理童道驰14日在北京表示，继原有4个自贸试验区开展外商投资审批体制改革试点后，中国将在全国范围内实施外商投资企业审批制改备案制，简化外商投资企业审批管理，营造良好的投资环境，进一步增强对跨国投资的吸引力。

　　当天中国国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，童道驰介绍，10月8日，国务院常务会确定，关于举办外商投资企业，凡是不涉及国务院批准的准入特别管理措施的，企业设立及变更一律由审批改为备案管理。

　　据介绍，自2013年10月起，经全国人大常委会授权，上海、广东、天津、福建等4个自贸区开展外商投资审批体制改革试点，以“准入前国民待遇加负面清单管理模式”取代传统的“逐案审批模式”，简化了外资企业审批手续，为外商投资营造了更加法治化、国际化、便利化的营商环境，受到了各方的广泛认可。为做好自贸试验区经验复制推广，全国人大常委会近日通过《外资企业法》等4部法律修正案，为深化外资审批管理体制改革奠定了基础。

　　据统计，与过去的逐案审批制比较，纸质材料会减少90%以上，平均办理时限20多个工作日缩减到3个工作日以内。自审批改备案工作启动以来，截至13日，全国范围内共收到外商投资企业设立备案申请500余件，已有134家外商投资企业完成备案设立程序，收到外商投资企业变更事项1100余件，已完成变更备案285件。

　　“外商投资体制改革的终极目标，是要实现中共十八届五中全会提出的全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，为外商投资企业创造公平公正的投资环境，内外资一视同仁，”童道驰表示，在当前复杂的经济形势之下，各国投资都出现疲软的态势，进一步简化外商投资审批管理，将有利于营造一个更好的投资环境，吸引更多的外国投资，提高利用外资的质量和水平，进一步释放新的制度红利。(完)