贾康分析重庆房价平稳的秘诀：地票制度很关键

　　最近，一个有趣的数字火了。从去年6月至今，重庆房价只涨了0.4%，而且，既不限购，也不限贷，重庆一时之间吸引了全国的目光。重庆为什么能把房价控制好？全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康认为，重庆的土地制度走在全国最前面，实行占补平衡之下地票制度的改革和创新。

　　在今天在杭州举办的“2016浙商·财经国际论坛”上，贾康以重庆为例谈了自己对新经济和城市新动力的理解。

　　贾康谈到，重庆这些年的面貌改变给人留下深刻印象，千年之交后，重庆利用一些可以争取的支持条件，把整个城市的基础设施做了通盘规划，大力推进干道、航空港建设。

　　基础设施建设需要资金投入，在财政支持有限的情况下，这些钱从哪来呢？贾康说，其实重庆打了一个“擦边球”，启动“八大投”的机制，就是后来所谓的地方融资平台，之后充实资本金，马上就可以增信，取得银行贷款的支持。在八大平台上，支撑重庆的基础设施，这样超常规形成城市发展的后劲。

　　“这几年，重庆产业集群已经相当丰满，重化工业也有，现代化制造业也有，服务业发展跟上，还有前沿高科技方面一系列的追求。”贾康认为，重庆在这些方面都做的有声有色，带来信息流、税收、还有就业，使产业集群得以发展。

　　谈到房价，贾康认为重庆经验值得借鉴。他说到，重庆的低端和收入夹心层是整个住房供应里的35%左右，保障房使他们住有所居，商品房没有多少冲劲，这是社会和谐非常重要的因素，这个局面是怎样形成的呢？

　　贾康指出，重庆的土地制度在全国走到最前面，实行占补平衡之下地票制度的改革和创新，这是非常值得肯定的框架。

　　“有基础设施、有投资环境、有产业集群、有服务业，在稳定城市方面，这就是一套组合。”贾康认为，从新供给来说，首先政府必须先投，整个国土开发顶层高水平的规划供给，引出制度创新的制度供给、政策供给、投融资供给、人才科技等方面的供给、环境绿色低碳的供给以及整个物流有效网络的供给，这些内容在新城市和新经济对接过程中间值得关注和探索。(中新经纬APP)