中国税收征管体制改革红利渐显：“减负”与“加力”并举

　　中新网北京10月18日电 (记者 李晓喻)中国国税、地税征管体制改革至今已实施一年。这场中国近年来税收征管体制最深刻的变革，在减轻纳税人负担、提高征管效率方面成效初显。

　　2015年10月，中央全面深化改革领导小组第17次会议审议通过《深化国税、地税征管体制改革方案》，要求降低国内征税、纳税成本，提高征管效率，“最大限度便利纳税人”，并列出了一系列紧凑的改革“时间表”。这项直接关乎纳税人切身利益的改革自此拉开大幕。

　　为让纳税人办税更省时、省力，一年来中国各地税务部门动作频频。官方数据显示，仅2016年上半年，各地税务机关推出的办税便利化措施就超过2000条，税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明开具6大类24种表证单书可实行无纸化免填单。网上办税的“云端上”的税务局，手机办税的“指尖上”的办税厅，也渐成风气。

　　“我们从纳税人最关注、最期盼和最迫切的领域改起，将改革举措转化成纳税人实实在在的获得感。”河南省国税局局长孙荣洲说。

　　官方数据显示，河北、辽宁等10省份已实现了国地税数字证书互认，平均每年为每户纳税人节约150元(人民币，下同)。经初步测算，10省份全年可为纳税人节约成本近亿元。

　　记者在走访中发现，官方的一系列措施已让企业享受到改革红利。

　　中国一拖集团有限公司相关负责人表示，该集团目前有21户企业可以在网上“足不出户”认证发票，不用再去办税大厅。“21家企业每个月认证发票多的时候得上万张，逐份扫描认证下来，得花上两三天时间，现在不到半天就能完成。”

　　感受到办税“加速度”的不止是大企业。河南商城县宏源置业有限公司办税员孙永利告诉记者，国地税联合办税以后，办完国税、地税税款缴纳和发票领取不到8分钟。

　　除“减负”外，税收征管体制改革还为中国企业开拓国际市场“加力”。

　　截至今年8月，中国共与2个国家签订或修订了税收协定。至此，中国已与105个国家和地区签署了双边税收协定，其中“一带一路”沿线国家达53个。

　　随着“一带一路”建设的推进，官方还将《中国税收居民身份证明》的开具权限由原市税务机关改为县级税务机关，下放了确认级次，减少了资料报送与办理层级。

　　中航光电科技股份有限公司财务部长王亚歌告诉记者，得益于简政放权，公司在短时间内获得了居民纳税证明和A级纳税人资质截图，这为公司成功获得来自印度公司的一笔大单扫清了障碍，印度客户还主动为其介绍其他客户。“这是我们在印度市场的‘开门红’。”

　　值得注意的是，中国税收征管体制改革还在持续完善中。随着政策不断加力，改革为中国经济带来更多利好可期。(完)