帮企业降成本 沈阳14个经济园区“零收费”

　　惠及企业近5万户试点区域面积0收费

　　除资源类、补偿类收费外，免征涉企的其他行政事业性收费；免征工业项目、生产性服务业投资项目城市基础设施配套费；对环评、能评、安评等审批事项，实行区域集中评估评审，由政府购买服务。

　　围绕加快推进新型工业化进程和建设“中国制造2025”先行区的目标，沈阳市深入实施供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，全面加大“调结构、转方式、降成本、补短板、促升级”力度，启动了改革开放以来规模最大的一次降本减负、让利企业行动，出台了《沈阳市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》，主要从降低企业收费成本、税收成本、审批成本、融资成本、用地成本、用工成本、采购和流通成本七个方面，提出了20条针对性很强的支持实体经济发展的政策措施，并于7月1日正式实施。

　　其中，重点经济园区实行“零收费”。在“中德装备园”、自主创新示范区、国家级开发区以及各区、县(市)重点经济园区实行“零收费”。除资源类、补偿类收费外，免征涉企的其他行政事业性收费；免征工业项目、生产性服务业投资项目城市基础设施配套费；对环评、能评、安评等审批事项，实行区域集中评估评审，由政府购买服务。统计显示，实行“零收费”试点区域面积超过1200平方公里，惠及企业近5万户，规模以上工业增加值总量超过全市一半。这对促进沈阳新一轮振兴将产生深远影响，而且具有在全国可复制、可推广的现实意义。据悉，山东等地已借鉴沈阳经验，提出涉企行政事业性“零收费”目标。

　　此外，针对《沈阳市“中国制造2025”实施方案》规划的智能制造装备、航空装备、电力装备、机械装备、汽车、新一代信息技术、生物制药等“244”产业，实行固定资产加速折旧政策。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

　　目前，沈阳市已将20条政策落实情况纳入绩效考评，并引入第三方机构进行评估，确保政策落实到位。用政府的“减收”来换取企业的“减负”，用“小投入”撬动“大资本”，沈阳市充分释放市场活力和社会创新创业动力，促进老工业基地全面振兴。