美知名学者：美国退出TPP将在短期内增强中国影响力

　　中新社北京11月29日电 (记者 李晓喻)特朗普将执行何种贸易政策备受关注。这位竞选期间扬言要对中国征收惩罚性关税，并表示就职首日要退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的美国当选总统会“说到做到”吗？这对中国和世界贸易来说意味着什么？

　　美国知名智库彼得森国际经济研究所执行副所长马库斯·诺兰(MarcusNoland)29日接受中新社记者专访时表示，美国退出TPP将在短期内增强中国在亚太区域的影响力，中美不太可能开打贸易战。

　　TPP搁浅，中国是赢家？

　　特朗普将TPP视为美国的“潜在灾难”，称其就职首日将正式发布美国退出TPP的通知。

　　不少观点认为，美国缺席将使TPP这项已经签署、但尚未生效的贸易协定搁浅，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将赢得更多关注。中国在亚太贸易格局的影响力将获提升，甚至成为全球自由贸易的领导者。

　　对此，诺兰指出，特朗普的反对实质上扼杀了TPP。“毫无疑问，这在短期内有助于增强中国的影响力。”

　　但他也表示，从长期来看，不少TPP成员国仍希望美国在亚太区域保持影响力。“预计这些国家将继续接洽，等待时机，以期在2017年下半年或2018年邀美国重新加入新的TPP议程中。”

　　实际上，TPP其余成员国正在“两头努力”：在尽力挽救TPP的同时，将目光投向中国。以日本为例，安倍政府一边誓言将游说其他国家批准TPP，一边表示如果TPP停滞不前，“毫无疑问关注点将转移”至中国牵头的贸易协定。

　　中美会否打响贸易战？

　　竞选期间，特朗普曾指责美国贸易逆差导致失业和低收入，威胁要对中国、墨西哥等贸易顺差国家施加压力，包括对中国进口商品征收45%的高关税。

　　作为一项关于贸易战影响研究的主要作者，诺兰指出，与中国和墨西哥展开贸易战将使数百万计的美国人失业，工资与劳动技能相对低下的普通工人受到的冲击尤其显著。即使中国仅以限制自美进口飞机和大豆来回敬美国，后果也将是“破坏性的”。

　　“实际上，我们的研究报告发布以后，特朗普团队开始调整态度和立场”，诺兰称，近期特朗普的政策顾问威尔伯·罗斯(WilburRoss)甚至否认这位当选总统曾说过要对中国征收45%关税，而这是特朗普在接受《纽约时报》采访时的表态。

　　在诺兰看来，即使特朗普治下的美国今后的确在贸易问题上和某个国家交恶，也不太可能是中国，“因为要威吓中国很难。”

　　近年来，中美两国经贸往来日益密切。中美互为第二大贸易伙伴，中国为美国第三大出口市场和第一大进口来源地。据中国官方统计，2016年前10个月中美双边贸易总额已超过2.7万亿元人民币。

　　WTO何去何从？

　　多哈回合谈判久拖不决，贸易制度未见更新，各种区域自贸协定风起云涌……当前，以世界贸易组织(WTO)为代表的国际贸易体系正承受严峻压力。有观点认为，在挑战TPP后，特朗普可能还会挑战WTO。

　　谈及WTO将何去何从，诺兰表示，WTO仍将是解决贸易争端的重要机制。但如果想再度成为推动自由贸易的核心，WTO需要更加注重多边协定，如《信息技术协定》等，或修正其要求所有成员一致通过的投票规则。(完)