汪同三：2017年需警惕金融风险和价格过快上涨

　　作者 汪同三(中国社会科学院学部委员)

　　2016年12月中旬的中央经济工作会议强调，“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论”，明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。如何将稳中求进的总基调落实到2017年的宏观调控工作中，实现宏观调控方式和政策工具的创新，成为2017年我国经济社会发展工作的一项重要内容。

　　十八大以来，我们一直在探索宏观调控方式和政策工具的创新，在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控，取得较好效果。在当前经济新常态下，我们需要继续创新宏观调控方式，统筹运用积极的财政政策和稳健的货币政策，以及产业、投资、价格等政策工具，既立足当前，又着眼长远。在宏观调控创新中，只有抓住处理好政府与市场关系这个把手，使政府的宏观调控政策通过市场机制发挥作用，才能实现宏观调控创新为供给侧结构性改革营造良好宏观环境的目标。

　　2017年的宏观调控需要注意两个问题：第一，充分警惕金融风险，特别是债务风险。由于多种原因造成我国目前债务率较高，去杠杆任务繁重。与债务率较高相对应，我国的M2与GDP的比值也相应较高，因此对可能出现的金融风险必须保持高度警惕。虽然目前债务风险、金融风险严重程度均处于可控范围内，但是必须看到，去杠杆进展艰难的现实情况。针对某些地方、某些部门债务率仍然偏高，甚至还有上升的现实状况，必须做好相关的宏观调控工作，防止出现全局性系统性的金融风险。第二，密切关注价格走势，防止价格过快反弹。目前的价格走势总体平稳，特别是长期负增长的PPI转负为正，摆脱了通货紧缩的窘境。这本是好事，但是一旦价格走势进入上升通道，就必须高度重视，防止价格上涨过快。

　　当前，可能促使价格上涨的因素主要存在在这样几个方面：一是周期性因素，随着宏观经济逐步筑底企稳，驱使经济扩张的因素影响逐步增强，会进而导致价格上升。二是去产能使某些传统产品，如煤炭、钢铁的供求关系要经历一个波动反复的调整过程，会影响到相关价格的波动。三是在我国经济新常态的确立过程中，传统的靠政府推动大上项目的盲目性仍然时隐时现，会对价格上升推波助澜。四是国际经济环境中不确定、不稳定因素有增无减，特别是国际市场大宗商品价格大幅波动，对我国价格走势的影响不可忽视。在保持价格水平基本稳定的宏观调控工作中，更要注意掌握好逆周期调控措施的及时性和有效性，以及调控措施的力度水平。

　　当前，面对错综复杂的国内外宏观经济环境，在宏观调控工作中把握好稳中求进的大方向尤为重要。从宏观经济工作角度来看，一是要保持经济增长速度之稳，为实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。二是要保持价格变动走势之稳，为宏观经济增长和各项改革与发展任务的完成创造良好环境。三是保持金融环境之稳，引导资金真正注入实体经济，为实体经济发展提供金融支持和保障。四是保持就业形势和居民收入增长之稳，为使广大人民群众真正从发展和改革中获益夯实基础。以稳为基础，求得全面深化改革更加深入之进、加速经济结构调整和加快经济增长动力转换之进、保证全面建成小康社会目标实现之进。

　　具体来看，宏观调控工作的重点是，要使积极的财政政策更积极地保障稳增长、促改革、惠民生目标的实现；要使稳健的货币政策更稳妥地保障经济适度较快增长的金融需求，同时又要有效避免全局性系统性金融风险的发生。最近，中央经济工作会议提出2017年要实行稳健中性的货币政策具有非常重要的指导意义，这要求我们货币政策的执行效果，既要保障宏观经济健康增长，更要防范可能出现的金融风险，同时要进一步化解以前已经积累下来的金融风险因素。(中新经纬APP)

　　【专家简介】汪同三，中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所研究员，主要研究领域为宏观经济理论、数量经济学理论与方法、经济模型、经济分析与预测等。