专家:中国需弥补创新短板 应建立创新者保护制度
中新网北京1月15日电(记者 李金磊)国务院发展研究中心主任李伟15日在第八届中国经济前瞻论坛上表示,中国在关键领域创新匮乏,重大技术供给不足,建议采取建立创新者保护制度等多种措施弥补创新短板。
1月15日,由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第八届中国经济前瞻论坛在北京举行。本次论坛的主题为“创新驱动与新旧动能转换”。
李伟在演讲中表示,近年来,中国在创新领域取得了举世瞩目的成就,但需要正视的是,中国的创新短板依然突出。
“中国在关键领域创新匮乏,核心技术受制于人,重大技术供给不足。”李伟表示,比如中国汽车产量已居世界第一,但发动机的核心部件依然依赖进口;中国的手机产量巨大,但手机的芯片和操作系统仍严重依赖外国厂商。
此外,李伟还指出,在一些市场潜在规模比较大的领域,中国制造的产品还缺乏竞争力。比如说办公和生活中常用的产品,打印机、圆珠笔、电饭煲、马桶盖等等,这些产品与航空航天产品相比,其生产技术并不复杂,似乎并不那么高科技,但是中国依然没有与外国厂商相比有明显竞争力的产品。
对于创新短板形成的原因,李伟分析,一是创新资源统筹整合利用的程度不够,没有形成创新合力;二是单个创新主体所拥有的创新资源不多;三是各类创新主体的积极性没有充分发挥,科研人员将大量的精力消耗于项目申请、经费使用、职称考评等琐碎的事务上,一些企业家过于注重短期的利益,相当一部分一线职工学习技艺、积累知识的动力不足。
如何弥补创新短板?李伟建议,既要发挥市场在配置创新资源中的决定性作用,也要发挥市场经济条件下新型举国体制的优势,统筹整合利用好各类创新资源。要继续加大创新资源的投入,提高单个创新主体的资源投入水平。要通过改革建立健全激励各类主体创新的体制机制,释放全社会的创新活力。
李伟表示,要尊重科研工作者,遵循研发规律,通过完善分配制度、资金管理制度、职称评定制度,创造良好的条件和宽松的环境,让科研人员全身心投入到创新活动之中。
同时,要创造公平的竞争环境,加强产权,特别是知识产权的保护,遏制各类投机行为,使企业家更加注重长远发展,更加注重通过创新实现持久健康的发展。
此外,要提高技术工人的福利待遇和社会地位,破除其纵向流动和横向流动的身份障碍,给他们体面的生活和事业发展的通道。
李伟还建议,更重要的是,要构建崇尚创新的氛围,激发各类人员的创新活力,要建立创新者保护制度,为创新失败者提供安身立命的基本保障。(完)