杭州实现企业网上登记 破三大难题助“最多跑一次”

　　中新网杭州7月17日电(见习记者 胡哲斐)“苦思冥想几十个备选名称却一个都用不了”“办事总是往返跑”“咨询电话打不通”……在工商办事时，“取名难”“登记难”“咨询难”已经成为群众和企业经常抱怨的三大难题。

　　为破解这三大难题，杭州市市场监督管理局通过上线企业名称自主申报系统、推广全程电子化登记平台、研发网上咨询智能应答系统，大胆设想“机器换人”，力塑“最多跑一次”的“杭州模式”。

　　记者了解到，2017年年初，浙江省委省政府将“最多跑一次”改革写入了政府工作报告，并将其列为115项重点工作之首全力推进。“通过上线‘全程电子化登记平台’等措施，实现了杭州企业从‘至少跑三次’到‘最多跑一次’的华丽变身，使杭州审改‘加速’再次领跑浙江全省。”浙江省杭州市市场监督管理局相关负责人说。

　　企业名称自主申报“秒过”——破解“取名难”

　　每家企业都想有个“叫得响”的名字，但随着市场主体总量的不断增长，常用汉字很有限，在企业字号重名率节节攀升的大势下，取个好听又不重的名字就成了广大企业创业道路上的首道“门槛”。

　　为了帮助企业顺利跨过“取名难”的门槛，杭州自2016年起以该市滨江区为试点，逐步开展企业名称自主申报探索，于2017年4月24日率先实现所有冠取“杭州”的企业名称自主申报。

　　“申请人只需登录浙江省全程电子化登记平台，选择杭州企业名称自主申报，系统就会按照事先设定的规则，对申请人申报的企业名称进行自主查询、比对、判断，并即时给出申报结果，无需人工审核，名称申报‘秒过’。”杭州市市场监督管理局相关负责人介绍。

　　企业名称自主申报系统上线以来，其“零上门、零等待、零材料”的特点为广大群众和办事企业所纷纷“点赞”。截至6月末，杭州市自主申报名称总量已突破9万大关，达到91325件，占全部冠取“杭州”字号企业名称申报总量的92.6%。

　　全程电子化登记平台上线——破解“登记难”

　　2017年6月10日，企业网上登记的全程电子化登记平台1.0版全面上线。这标志着杭州商事登记正式进入“线上-线下”双线运行时代。

　　“自此，以公司制企业为代表的广大市场主体可直接登录浙江省全程电子化登记平台页面，进行包括设立、变更、清算组备案、注销等事项的网上申报。”杭州市市场监督管理局相关负责人告诉记者。

　　从首月运行情况看，杭州市网上设立、变更、注销申请按已提交量计共10614件。其中，已办结5654件，网上预核通过3739件，驳回870件，已提交未审核351件，网上预核通过率88.5%。

　　记者了解到，杭州全程电子化登记平台还开通了“小微企业绿色通道”这一特色功能。该通道旨在为杭州全市80%以上组织机构简单的小微企业提供快速注册服务，申请人只需按系统提示一次性填写公司股东、法定代表人等基本信息，系统后台就会自动生成所有登记材料。

　　据悉，受益于“小微企业绿色通道”，杭州新设企业网报率高达9成，该市部分区、县(市)局甚至达到了98%以上，为广大企业和群众反映的“登记难”“办事折返跑”问题提供了破解之道。

　　杭州市市场监督管理局相关负责人表示，后续，杭州还将陆续推出专门适用于小微企业变更、注销的“绿色通道”模块，为全程电子化登记的全面推行奠定基础。

　　网上咨询智能应答扮“店小二”——破解“咨询难”

　　在群众和企业反馈意见中，“咨询电话打不通”“咨询反馈不及时”等“咨询难”问题常年稳居前三甲，这在一定程度上影响了全程电子化登记平台网上申报系统的应用率。不少企业和群众在网报遇到困难时，往往因得不到及时咨询，不得不放弃改为现场跑。

　　为破解“咨询难”问题，杭州市市场监督管理局借鉴淘宝阿里旺旺的客服经验，研发“网上咨询智能应答系统”。该系统主要具有“在线客服指导”“系统自动应答”“问题智能归集”等方面的功能，目前已开发完毕，预计于2017年7月20日前上线。

　　“‘网上咨询智能应答系统’较之传统电话咨询最大的优势，就是可以提供可视化、即时性的‘店小二’式服务，部分在电话咨询中难以描述的界面、选项、按钮，均可通过系统截图一键实现。”杭州市市场监督管理局相关负责人说，人工客服“零距离”介入，最终可达到“键对键”远程指导企业全程办理各类登记事项的效果。

　　据悉，杭州市市场监督管理局还将于2017年8、9月份陆续上线杭州全市商事登记“多证合一”“证照联办”系统，确保企业办事网上一窗申请、资料数据部门一库共享，真正达到让“数据多跑路、群众少跑腿”的改革效果。(完)