湖南永州坚守生态“红线” 筑牢绿色发展蓝图(图)

　　中新网永州9月23日电(通讯员 于光林 记者 唐小晴)“纸厂关停前，别说出来散步了，每到下午5点左右，大半个城市都能闻到刺鼻的臭味。现在，这种现象一去不复返。在永州，空气是可以深呼吸的。”家住湖南永州冷水滩区的陈军道出了永州百姓近年来的切身感受。

　　近年来，湘南永州遵循“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，坚持生态立市、环境优先、绿色发展，守住一条条生态“红线”，筑牢绿色发展蓝图，保住了山青水秀，天蓝气净。

　　综合施策 擦亮“永州蓝”生态名片

　　9月12日，湖南省环保厅通报8月该省环境质量状况，永州市空气质量优良率100%，空气质量综合指数2.09，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度下降幅度最大，再次排名全省第一。

　　但在去年9月至今年2月，永州中心城区空气环境质量连续6个月同比下滑，下滑时间和幅度均为全省之最。

　　为彻底扭转这一局面，解决饮用水水源保护区排污口整治不到位问题，今年3月下旬，永州出台“水气同治”专项整治百日行动工作方案，组织开展县级及以上饮用水水源保护区环境整治，完成县级以上地表水集中式饮用水源保护区界牌、警示牌、宣传牌标志标牌的更换。

　　据统计，永州中心城区饮用水源保护区内的16处排污口，已截污的有15处，另有1处正在实施。

　　永州还组织开展了大气污染治理，包括发布《永州市中心城区全面实施禁止燃放烟花爆竹管理规定》，实施城市建成区内10蒸吨以下的燃煤锅炉淘汰退出，以及关停并拆除中心城区440平方公里规划控制范围内的42家砖厂。

　　“一条条硬性措施的出台，迅速改变了空气环境质量连续下滑的趋势，永州生态环境质量持续改善。”永州市环保局法制宣传科科长吕玉军介绍。

　　今年3月至6月，永州空气质量在湖南省排名分别居第四位、第三位、第二位和第一位。7月、8月连续排名全省第一。

　　转型升级 守护湘江源头一江碧水

　　打开湖南地图，一条“蓝丝带”自南向北，一路流淌，它就是湘江。永州则地处湘江上游。

　　如何守护湘江源头一江碧水？宁愿丢掉一座金山银山，也要守好一寸绿水青山。永州市决策者决定关停能创造近一个亿税收的湘江纸业公司。

　　传统生猪养殖模式同样存在污染问题。永州是生猪养殖大市，年出栏生猪近1000万头。畜牧部门、养殖业主能否找到粪污处理的有效方法，是一个迫切的问题。

　　2014年6月，国内农牧巨头--温氏集团与永州市政府签订协议，选择江永、江华等9个县发展现代养猪，总投资45亿元，5年内新增生猪产能500万头。

　　“温氏集团的引进，解决了规模养殖和生猪养殖污染的问题。”永州市畜牧水产局局长蒋南林说，近年来，永州科学划定禁养区、限养区和适养区，明确了生猪养殖粪污处理和综合利用的实施标准，养殖废弃物综合利用率达75%以上，基本实现减量化排放、无害化处理、资源化利用。

　　“要把生态环境保护放在更加突出位置，统筹经济社会发展各个方面，以生态文明建设促进产业转型升级。”在永州市创建国家生态文明建设示范市动员大会上，永州市委书记、市人大常委会主任李晖表示，要通过加速发展生态产业，全面推进污染防治，加强典型示范带动，探索出适合永州的生态文明建设路子。

　　重拳整治 共建绿色生态家园

　　永州宋家洲，潇湘平湖上的一颗璀璨明珠。由于历史原因，宋家洲长期疏于管理，基础设施建设落后，脏、乱、差现象突出。加之网箱养鱼、水上餐饮，宋家洲内水质不断恶化，成为湘江上游的一个主要污染源。

　　历史遗留问题能否有效破解？洲上风光能否焕然一新？洲上居民生活能否得到改善？2016年5月，永州召开宋家洲综合整治工作动员大会。

　　经过近一年整治，永州冷水滩区和永州经开区在宋家洲范围内取缔网箱养殖146户，拆除网箱21.3万平方米，非法水上餐饮店全部关停取缔。

　　李晖带队现场督办永州市环境治理和突出问题整改落实情况；永州市委常委会审定通过《永州市贯彻落实中央第六环境保护督察组反馈意见整改方案》，对10个整改任务清单明确了整改完成时限、主体责任单位和督察考核等内容……立行立改，边查边改，全市掀起了一场环保整治的“绿色风暴”。

　　“要高度重视环境问题整改，不得心存侥幸、被动应付。”李晖表示。

　　自中央环境保护督察组进驻开展督察工作以来，永州市强化环保领域责任追究，查处了一批环保领域不作为、乱作为、慢作为等失职渎职行为。截至目前，该市共查处群众举报环境案件83件，问责184人。(完)