财政部：预计四季度财政收入增幅将有所放缓

　　中新网10月16日电 在今日举行的财政部新闻发布会上，财政部国库司负责人娄洪指出，前三季度一般公共预算收入运行呈现积极变化。从后期看，经济运行中积极因素的不断增加，还将继续为财政增收提供有力支撑，而落实各项减税降费政策措施、去年部分收入项目基数提高等也将对财政增收产生影响。预计四季度财政收入增幅将有所放缓，全年预算目标能够实现。

　　财政部今日举行新闻发布会，发布2017年9月及前三季度财政收支情况。会上有记者问：前三季度全国财政一般公共预算收入增幅达到9.7%。请介绍一下财政收入的特点、增减变化的主要原因，并请对全年收入预算完成情况作预判。

　　娄洪介绍，前三季度一般公共预算收入运行呈现积极变化。一是收入增幅较高，主体税种大多较快增长。全国财政收入增长9.7%，其中税收收入增长12.1%。主要收入项目中，工商业增值税、企业所得税、个人所得税、进口环节税、车辆购置税、契税、土地增值税均为两位数增长；国内消费税增幅与前两年相比也是有所提高；受全面推开营改增试点政策性减收等影响，改征增值税下降。

　　二是季度收入增幅虽有一些波动，但剔除相关不可比因素影响，收入增长与经济运行走势相适应。前三个季度，全国财政收入分别增长14.1%、6.3%、9.5%，一季度财政收入增幅最高，主要是工业生产者出厂价格、企业利润、投资、进出口等指标均处年内高点，同时相关一次性收入集中入库也拉高了收入增幅；二季度财政收入增幅回落，主要是去年同期全面推开营改增试点前各地清缴营业税等，导致上年收入基数大幅抬高；三季度财政收入增幅有较快回升，与去年同期税收收入基数较低有直接关系(主要是前期清缴营业税以及提前申报纳税等的滞后影响)。如果剔除这些不可比因素的扰动，各季度收入增长与经济增长的走势是相适应的。

　　三是经济结构优化的带动作用进一步显现。第二产业税收和第三产业税收增加额占税收增收总额的比重分别为48.3%、51.6%，与2016年第二产业净减收、第三产业“一枝独秀”相比改观明显。分行业看，受去产能改善供求以及相关产品价格快速上涨等带动，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业税收分别增长1.5倍、53.9%、61.2%、53.3%；受工业结构持续优化，部分中高端制造业较快增长带动，通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长26.7%、19.9%、14.6%、23.1%；受新旧动能转换加快，减税降费政策提振经济主体活力，以及居民文化、旅游、信息等新兴消费需求旺盛等带动，文化体育和娱乐业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业税收分别增长19.8%、56.1%、36.3%；受上半年商品房销售快速增长拉动，房地产业税收增长15.1%。

　　四是税收收入占比提高，财政收入质量改善。税收收入占财政收入比重达到84.3%，比去年同期和去年全年分别提高1.2个和2.6个百分点。非税收入同比减少347亿元，下降1.6%，主要是全面清理涉企收费、取消或减免部分行政事业性收费带来政策性减收等影响。

　　五是中央、地方收入增长协调性增强，地区间收入增长格局发生新变化。1-9月累计，中央收入增长9.4%，其中税收收入增长11.6%，地方收入增长10%，其中税收收入增长12.7%，中央和地方收入增长的协调性明显增强。地方收入分区域看，东、中、西部地区分别增长8.8%、12.2%和10.7%，与前两年“东高西低”的格局有较大变化。

　　娄洪指出，总体上看，前三季度全国财政收入较快增长且质量和结构进一步优化，是我国经济持续稳中有进、稳中向好的综合反映，是价格上涨、企业盈利状况改善、进口价量齐升、市场主体活力增强等因素共同作用的结果。

　　娄洪表示，从后期看，经济运行中积极因素的不断增加，还将继续为财政增收提供有力支撑，而落实各项减税降费政策措施、去年部分收入项目基数提高等也将对财政增收产生影响。预计四季度财政收入增幅将有所放缓，全年预算目标能够实现。