上海首个国家双创示范基地--杨浦创业创新指数报告正式“出炉”

　　中新网上海11月15日电(记者 陈静) 15日，在 2017全球创业周中国站暨2017年创响中国上海站-创业服务新业态论坛上，上海首个国家双创示范基地--杨浦创业创新指数报告正式“出炉”。

　　数据显示，以2013年作为基期，杨浦区“双创指数”从2013年的100上升至2016年的151.0，增幅高达51%。其中，2016年较上年增长16.5%，成为历年增速增长最高的一年，双创发展增速逐年提升。同时，双创影响指数增长最为强劲，从2013年的100增长到了2016年的153.1，较上年增长22.8%；双创环境、双创成果及双创要素均有一定幅度的增长，为杨浦双创发展提供保障。

　　上海市统计局总统计师阮大成表示，该指数是上海首个探索表征量化创业创新的指数，第一次从双创生态系统的框架来整合政府和社会各方数据资源，为双创进行数据画像，拓展了统计数据的应用领域，通过数据分析重点聚焦区域双创发展关键环节；探索尝试政府与社会专业机构的统计合作。

　　据悉，指数的编制和研究大量借鉴了国内外前沿科技创新评价指标技术，结合杨浦当地双创特色、特点，构建了双创要素、双创环境、双创成果、双创影响力4个一级指标和11个二级指标，综合评估和研判杨浦区创业创新发展情况和成效，深度描绘杨浦区创业创新发展的最新趋势和特征。

　　据知，课题组通过科学的抽选统计样本并开展大量跟踪调研。同时，利用大数据技术对互联网数据、信息进行深度挖掘，为指数的计算提供了强大的支撑。杨浦区方面表示，杨浦“双创指数”的研究不仅对把脉杨浦双创发展情况、进一步研判双创发展趋势和特征具有重要的实践意义和科学的指导，同时为全国各兄弟省市双创示范基地建设，高新区建设乃至区域创新系统构建，都具有较大的经验借鉴价值。

　　报告显示，在“学产创城”方面， 2016年杨浦区各类创新联盟累计数达到4家，为区域双创提供助力，也为产学研效率提升开展了新一轮的探索。同时，杨浦区已与区内外包括复旦大学、同济大学等在内的11所高校签订了新一轮区校合作框架协议，为协同推进区域经济转型发展，合力推进教育综合改革发展，营造宜学宜创的城区环境提供有力的智力支持。

　　双创发展取得的成效离不开杨浦区良好的创业创新环境。报告显示，近年来杨浦区各类双创载体面积(含老厂房改造)持续扩大。截至2016年，杨浦区各类双创载体面积已达到162.3万平方米，其中，科技园区(含老厂房改造)面积占据各类双创载体总面积的94.3%，科技型创业正成为杨浦创业的典型特征。

　　根据报告，一些园区的品牌效应逐渐形成和扩散，服务能级不断提升，吸引着来自海内外的优秀创业创新团队。据悉，杨浦区内，市级以上众创空间备案数占上海比例呈逐年上升态势。至2016年，杨浦已初步建成各类“众创空间”61家，约占上海市总量的12%。其中，国家级众创空间授牌为9家，占全上海的20.5%。

　　数据显示，2016年杨浦区共申请专利8456件，每万人发明专利拥有量达到59.36件，超过全上海平均水平一倍左右。杨浦区地方财政科技经费支出从2013年的8.65亿元人民币增长到了2016年的12.96亿元，年均增长14.4%。

　　此外，课题组大量线下调研和跟踪研究，在双创评价方面，双创基础设施与政府办事效率广受好评。报告显示，从生活服务设施便捷、基础设施完善、政府办事效率评价来看，企业选择“非常好”和“较好”的比例依次为72%、70%、68%。

　　上海市统计局总统计师阮大成表示，科技创新评价是当前和今后一个时期，统计工作面临的重要任务。杨浦区双创指数体系具有前沿性、独特性和创新性。阮大成希望今后课题组对标全球创业创新指标体系，进一步完善杨浦双创指数，形成可复制、可推广的经验。(完)