人社部：2017年查处劳动保障违法案件20.6万件

　　中新网3月29日电 据人力资源和社会保障部网站消息，人社部近日发布2017年贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》情况报告，报告表示，2017年，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件20.6万件，与2016年相比，违法案件数量下降了36%，侵害劳动者合法权益的违法行为得到有效遏制。

　　报告指出，人社部已决定取消2项部本级保留的行政许可事项和2项中央指定地方实施的行政许可事项(其中1项已公布，另外3项待有关法律修改后再公布)。

　　2017年9月，人社部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》，向社会公布了职业资格目录，共计140项，明确了每项职业资格的设置依据和实施部门。对职业资格目录实行清单式管理，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

　　报告称，人社部实施就业优先战略和更加积极的就业政策，统筹做好重点群体就业工作，持续推动以创业带动就业，大力开展职业培训，2017年城镇新增就业1351万人，年末城镇登记失业率3.9%，比2016年下降0.1个百分点，保持了就业局势总体稳定。

　　报告透露，截至2017年底，全国社会保障卡持卡人数达10.88亿人，与2016年底相比，增长11.9%。国家异地就医结算系统已全面联通所有统筹地区，覆盖城镇职工、城乡居民各类医保制度，服务异地安置退休、异地长期居住、常驻异地工作和异地转诊四类跨省就医人群，开通了8499家跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构，90%以上的三级定点医院已联接入网，超过80%的区县至少有一家定点医疗机构可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务。

　　报告介绍称，人社部已印发《2017年社会稳定风险评估重点事项目录》，对需要开展社会稳定风险评估的事项实行台账式管理，明确规定对列入目录的重大事项，要提前按程序进行重点评估。未按期评估的，要说明理由；应评未评的，不得提请党组会、部务会审议；对没有列入目录但容易引发社会稳定问题的，也要进行风险评估。

　　报告透露，2017年，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件20.6万件，与2016年相比，违法案件数量下降了36%，侵害劳动者合法权益的违法行为得到有效遏制；主动检查用人单位171.9万户次，督促用人单位与167.5万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇250.1亿元，督促1.7万户用人单位办理社会保险登记，督促缴纳社会保险费12.9亿元。

　　报告称，已有29个省区市制定并公布了省级随机抽查事项清单，28个省区市建立了执法人员数据库和监管对象数据库。通过印发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，明确将符合规定条件的欠薪单位及其法定代表人、其他责任人列入“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒。从限制政府资金支持、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面明确了30条联合惩戒措施，使列入“黑名单”的用人单位及其有关人员在全国范围内“一处违法、处处受限”。

　　报告指出，针对可能引发媒体炒作的舆论热点问题，人社部提前准备舆情应对预案，印发《人力资源社会保障部舆情工作办法》，加强舆情研判会商，妥善处置“江苏徐州事业单位招聘”“深圳窗口作风”等多起舆情事件，主动引导舆论，确保舆情总体平稳可控。

　　此外，报告透露，2017年，人社部共处理行政复议申请241 件，比2016年增长14.76%，其中进入受理程序的113件；处理行政应诉案件109件，比2016年增长19.78%，其中一审74件，二审35件。