从“怎么混”到“怎么改”

　　从“怎么混”到“怎么改”

　　党的十八大以来，中央对发展混合所有制经济作出重大部署。“混改”到底该怎么混、怎么改，各地各企都在探索。四川沱牌舍得集团的改制重组，坚持以市场为导向，以实现国资保值增值为目标，以保障职工合法权益、维护社会稳定为底线，实现了政府、企业、职工“多方共赢”，是新常态下一次真正意义上的国企混改探索，对深化国企改革有重要启示。

　　启示一：坚持因企施策、选准改革路线图。当地政府抓住推进混改的最佳战略机遇，经过多方论证、反复比选，确定了“先股权转让后增资扩股”的改革方案，筛选出民企投资者，实现了国有资产的保值增值，兼顾了政府、投资者、企业、职工各方合法利益。正是由于改革路径符合企业发展需要，确保了面对重重压力和困难始终能够保持前行的定力和韧劲。

　　启示二：把思想政治工作贯穿于改革全过程。牢牢抓住党建工作这个“牛鼻子”和“生命线”，引导职工增强法纪意识，理解改革意义。部分干部职工从开始不理解改制，到后来支持改制，拥护改革。正是思想政治工作的扎实深入开展，确保了混改得到绝大多数职工支持，职工安置方案获得高票通过，国企改革“阵痛”得以有效缓解。

　　启示三：最大限度维护职工合法权益。职工能否得到妥善安置，直接关乎混改成败。当地党委政府在充分尊重职工意见基础上，依法依规同步推进职工安置，同时坚持不搞“大裁员”，不把职工简单推向社会，真正解除职工后顾之忧。正是人文关怀贯穿始终，确保了职工安置圆满完成和员工队伍稳定，有力助推了混改沿着既定目标顺利实施。

　　启示四：依法依规、坚决守住法律底线。沱牌舍得集团混改严格遵循系列政策法规，依法依规推进项目论证、清产核资、协议谈判、职工安置、股权交割等各环节工作。在处置职工诉求时，对合理且在政策范围内的尽快解决，对没有政策依据无理取闹的依法严厉惩处。正是法治思维的充分运用和严格遵循，确保了整个混改过程的合法性、合规性。

　　启示五：组织领导到位、多方联动配合。国企改革牵一发动全身，沱牌舍得集团混改实施以来，党委、政府及时成立改制重组协调指导小组统筹推进改制重组各项工作。省市县职能部门、专业中介机构多次专题会诊混改过程中的重大问题，给予有力有效的帮助指导。正是各级党委、政府的坚强领导和各方的通力配合，确保了混改目标的顺利实现。

胡旭