中国财政部：积极财政政策“更加积极”

　　中新社北京7月26日电 (记者 赵建华)中国财政部副部长刘伟26日在北京介绍，今年以来，全国财政运行情况良好，财政收入保持平稳较快增长，财政支出保持较高强度，对重点领域和关键环节的投入进一步加大，各项减税降费措施正按计划推进，支持实体经济发展取得明显成效。

　　当天在国务院新闻办举行的吹风会上，刘伟介绍，今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元(人民币，下同)，增长7.6%；安排财政赤字2.38万亿元，保持上年规模。今年1—6月，全国一般公共预算支出进度已经超过了序时进度。

　　他指出，在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。2013—2017年，实施营改增改革已累计减税2.1万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。今年以来，中国持续推进增值税改革，降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率；进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金。

　　7月23日召开的国务院常务会议要求，积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。

　　谈及对“更加积极”的理解时，刘伟表示，主要包括：根据新的形势判断微调，增加一些政策措施；已经纳入计划的工作，一些重大的政策在落地环节，要加大力度；各个部门的政策要联动和配合，财政政策和货币政策共同推进、协同。

　　回答记者提问时，刘伟还介绍说，2013—2017年，中央财政累计安排创业担保贷款贴息及奖补资金约440亿元，支持数十万家(次)小微企业获得低成本贷款，惠及就业人员约1500万人次。(完)