“惊天第一破”启示录(3)

　　这个一直为我国航空航天事业提供优质特殊钢材的“特钢巨无霸”，2016年因严重债务违约，生产经营难以维系。2017年9月，新的战略投资者进入东北特钢，加速破产重整。

　　“今年以来，企业如‘芝麻开花节节高’，一举实现扭亏为盈。”东北特钢集团总工程师董学东说，“新的战略投资者进入后，企业管理向‘严、细、实’转变，产品合格率大大提升，综合成本也降下来了。”

　　不裁员，不让一个员工下岗，这是东北特钢破产重整过程中特别确定的一条原则。

　　“发生债务违约、经营严重困难后，一些职工对企业和自身前途担忧，个别也有辞职走的，但破产重整方案确定不裁员后，员工的心渐渐安稳了下来。”东北特钢集团大连特钢公司炼铁厂厂长白冰洋说，“现在，产能在逐渐提升，生产任务日益饱满，高级线材的日产能已经超过设计产能，计划再将设计产能提升一倍以上，车间效益不断提升，让职工的安全感和稳定感更强了。”

　　“与32年前‘第一破’不同的是，东北特钢并非产品没有市场，而是因为产能改造背上了180多亿元债务，每年财务负担就要30多亿元，不破产重整就是死路一条了，”辽宁省国资委副主任徐吉生告诉记者，“破产重整比破产倒闭进了一大步，沙钢集团注入45亿元资金，推动技术升级，重塑经营机制，让东北特钢走向新生。”

　　“无论是破产试验，还是市场化法制化的破产重整，我们付出了代价，收获了经验；要在新一轮改革振兴中重塑信用，创新机制，推动高质量发展，”徐吉生认为。

　　改革开放40年之际，东北老工业基地正迎来新一轮振兴，处于滚石上山、爬坡过坎的关键期。一些干部职工认为，东北曾走在我国改革前列，当前尤其需要发扬当年“敢为天下先”的改革精神，突破体制机制束缚，涅槃新生。

　　辽宁大学经济学院教授林木西认为，“惊天第一破”，对突破社会主义企业“只生不死”的观念桎梏、确立企业破产退出制度，完善社会主义市场经济体制都发挥了积极作用。

　　时至今日，面对比32年前更为复杂的改革形势，更要借鉴当年的改革精神，深化重点领域改革，让市场在资源配置中起决定性作用。辽宁大学地方财政研究院院长王振宇说，改革要有新突破，必须进一步解放思想，唯有如此，才能破障闯关，攻坚克难。

　　从32年前的“惊天第一破”，到近年来的供给侧结构性改革，再到最近东北特钢的破产重整新生，东北老工业基地“加减乘除”一起做，不断创造新的改革样本，破浪前行。

　　破产改革之先起之于沈阳，突破老工业基地改革之难，更需改革自觉。

　　“改革不能一蹴而就，要久久为功，”辽宁省发展改革委经济体制改革综合处处长沈强说，“当前老工业基地的改革任务更为艰巨和繁重，要保持战略定力，增强改革信心和韧性，为新一轮振兴提供强大动力。”

　　图为张希永的资料照片。曾经是沈阳市防爆器械厂职工的张希永，后来转行为喜剧演员。 新华社发

　　这是东北特钢集团生产车间(2016年5月9日摄)。新华社发(东北特钢提供)

　　东北特钢集团一名员工在核对入库的合金钢大盘重线材产品标识(2017年5月15日摄)。 新华社发(刘德斌 摄)