江西今年全面推行林长制 构建责任明晰的森林资源管理机制

　　中新网南昌8月13日电 (杨可 记者 苏路程)江西省13日召开“江西省打好污染防治攻坚战系列·全面推行林长制”新闻发布会宣布，该省今年将全面推行林长制，构建由各级党政领导担任林长，全面负责相应行政区域内保护发展森林资源的管理机制。

　　江西省现有林地面积1.61亿亩，占国土总面积的64.2%；森林覆盖率63.1%，居全国第2位。江西是国家首批生态文明试验区，一直以来，该省积极创新生态文明建设新机制、新体制。2016年，江西省抚州市率先在全国实施“山长制”。随后，九江市武宁县在全国率先实施“林长制”。

　　江西省林业厅党组书记、厅长邱水文在当日的新闻发布会上介绍，抚州市、武宁县等地推行山长制、林长制的实践证明，通过全面推行林长制，有利于构建“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制。

　　为此，江西将实行最严格的森林资源保护管理制度；全面提升森林经营水平，进一步增强森林生态功能，构筑南方重要生态屏障；推进林业产业结构调整，引导林地经营者加快发展林下经济；建立森林资源网格化管理体系；加强森林资源监测队伍能力建设。

　　据了解，在责任主体方面，江西规定将按照“分级负责”原则，构建省、市、县、乡、村五级林长体系，通过五级联动，构建“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制。在责任区域方面，各级林长的责任区域按行政区域划分，省级林长责任区域以设区市为单位，市级林长责任区域以县(市、区)为单位，县级林长责任区域以乡镇(街道)为单位，乡级林长责任区域以行政村(社区)为单位，村级林长责任区域以山头地块为单位。

　　中新网记者从发布会上获悉，为全力保障全面推行林长制，江西要加大财政投资力度，建立稳定投入保障机制。加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度，不断完善公共财政支持林业的政策措施。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展。

　　此外，江西还将严格考核问责，建立林长制考核指标体系，并将其纳入市县高质量发展、生态文明建设以及流域生态补偿等考核考评内容，严格奖惩。同时，将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。

　　邱水文称，到2020年，江西全省林地保有量稳定在1.61亿亩，森林面积达到1.48亿亩，森林覆盖率稳定在63.1%以上，基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达的目标。到2035年，基本实现林业现代化。(完)