山东潍坊探索“信用评价+信用互助”模式 业务额达3400余万元

　　(诚信建设万里行)山东潍坊探索“信用评价+信用互助”模式 业务额达3400余万元

　　中新网潍坊8月15日电 (沙见龙)近年来，山东潍坊探索以“信用评定+信用互助”为主要模式的农村合作金融试点，目前共评定信用农户超147万户，完成信用互助业务资格认定的农民专业合作社达79家，参与信用互助社员6636人，信用互助业务额累计达到3468万元(人民币，下同)，均居山东省首位。

　　“贷款以后，大棚三个月就建好了。根据市场行情，栽种的5000棵银瓜毛收入约15万元，还清4万元贷款一点没问题。”去年，通过信用互助业务，青州市巨银瓜菜生产专业合作社社员殷凤岭拿到了一笔4万元资金，不用任何抵押担保，从申请到获得资金不到3天时间，解了燃眉之急。

　　“由于银行贷款需要抵押、担保门槛高、审批流程长，贷款问题往往是社员们的‘心头病’。”该合作社有同样经历的社员胡生祥告诉记者，因为从银行贷不到款，自家计划新建高温大棚、增添自动控温及灌溉设备迟迟没着落。通过信用互助业务，不到2天时间，6万元信用互助资金通过托管银行转到了自己的信用互助账户上。

　　青州市巨银瓜菜生产专业合作社专业种植瓜菜，凭借稳定收入以及良好信誉，2015年获批山东首批信用互助试点。该合作社相关负责人殷玉珍告诉记者，信用合格的社员申请资金后，经过评议小组审核，一般两三天就能拿到资金，可以一次还清，还可以分次还，甚至可以用瓜菜抵消。

　　殷玉珍说，信用互助业务搞活了农村经济，2017年巨银瓜菜生产专业合作社的社员人均增收三四千元。“这种仅限于合作社内部社员之间使用，由政府和合作社共同发起的信用互助业务，让缺少贷款抵押物的农民有了拓展农业产业的动力，具有重要意义。”

　　通俗地说，农民专业合作社信用互助业务就是“用农民的钱、办农民的事”。据潍坊市金融办工作人员介绍，该市以农民专业合作社为依托，建立合作社信用评价机制，对农户信用情况建档建卡、专项评级，逐步建立起以合作社及农户为主体的征信数据库，在全国率先实现了农户信用评定全覆盖。对全市18至65周岁的农户全部进行了信用评定，根据信用评定情况分类授信。

　　同时，该市以托管银行为主，推进“信用户、信用村、信用镇”评定为核心的农村信用体系建设，将信用互助纳入其中，对全市农户开展全覆盖信用评定，加大失信联合惩戒力度，为试点工作开展营造了良好的信用环境。该工作人员说，为解决社员承诺资金有时不能及时到位的问题，该市还探索由农民专业合作社提供担保，托管银行整体授信、分户发放互助金的业务模式。

　　记者了解到，信用评定评级对象以中小微企业和农户为主，主要采集小微企业的生产经营、财务报表、行政许可与奖惩、公共事业等33大类信息，主要采集农户的资产、收入、借贷、担保、信用评价、融资需求等25大类信息。

　　“新型农村合作金融在为农村经济提供服务的同时，一定程度上推动了农村信用体系建设和完善。”该工作人员表示，信用互助业务坚持封闭性、社员制的原则，充分利用以产业和“熟人社会”的优势来搭建信用，坚持互助资金小额为主和大额资金对接正规金融的原则，实现外源性融资和内源性融资互补，切实降低信用风险。同时不断探索推进“信用评价+信用互助”模式，营造良好信用环境。

　　截至2018年5月末，山东省共有116个县(市、区)和14个开发区的406家农民专业合作社开展信用互助业务试点，参与社员(包括法人社员)2.8万人，累计发生信用互助业务3979笔，互助金额16303万元。(完)